常州市加快推进人才公寓建设赋能全国青年创新创业最向往城市纪事

　　加快推进新时代人才强市建设，全力打造全国青年创新创业最向往城市，让天下英才在常州遇见和创造更加美好的未来，是常州市当前及今后一个时期发展的重要任务。为助力实现“广纳天下英才”的目标，一年来，常州市从人才公寓建设这一“小切口”入手，持续赋能全国青年创新创业最向往城市，做好引才聚才这篇“大”，用最大的诚意、最好的资源、最优的服务，实现人才与城市双向奔赴。筑巢引凤来栖，让青年人才创新创业无忧位于光伏产业园内的常高新漫柏未来人才社区，是常州市首个挂牌的五星级人才公寓。项目由闲置多年的国展青年公寓改造而来，在市委组织部牵头、常州高新区和漫柏集团通力合作下，仅用短短一年时间即建成投运，形成了经济效益、社会效益、人才引育多赢局面。这处总面积近20万平方米的人才社区，除3000余套可供“拎包入住”的公寓，还配备了创业孵化器、文化创意园、路演大厅、共享办公场所等设施，为人才创新创业保驾护航。为适应青年人的生活需求，社区还设置了秋白书苑、健身房、电竞房、桌游室、篮球场、足球场、网球场等生活娱乐设施，让人才在常州有乐居生活、无后顾之忧。目前，这里的入住率已超九成。在蓬勃起势的“两湖”创新区，西太湖国际人才社区内，不仅共享办公区域配备齐全，能为中小型企业提供创业基地和企业配套咨询服务，还配有精通中英双语的管家，为海外人才提供出入境签证咨询、法律咨询、就学、生活等多方面服务；“创新之核”常州科教城内，8栋26层的人才公寓楼和1栋多功能人才服务中心正在紧锣密鼓建设中，计划今年10月正式运营，为园区内高校、科研院所、科创企业的创新创业人才提供全面、高端、国际化服务。除了多个“大而全”的人才社区，更多“小而美”的人才公寓在常州市星罗棋布。地处中心城区的钟楼区慧客大厦人才公寓，已于今年3月底投入使用，目前入住率近80%，集人才公寓、创客空间、共享空间、配套商业、总部办公等为一体，交通便捷，周边商业娱乐设施齐全，更便于人才融入常州；位于天宁区郑陆镇中心地带的申达人才公寓，可满足400人入住，服务周边十余家规上企业的人才住宿需求。常州市提出，未来三年要建成人才公寓10万套以上。截至目前，常州市已开工建设人才公寓6万套，竣工3.5万套，入住2.7万套，入住率超过77%。完善体制机制，下好引才聚才留才“先手棋”人才对城市发展是刚需，安居对人才，特别是青年人才来说也是刚需，因此，加快建设人才公寓是引才聚才留才、提升城市发展后劲的关键举措。为此，市委、市政府高度重视、高位部署、高质量推进。去年以来，常州市已经逐步探索形成了主要领导重点抓、分管领导牵头抓、板块领导挂帅抓、各部门协同抓的机制，创新推出星级人才公寓评定激励办法，各地探索出台了人才公寓建设管理办法等政策，形成了工作项目化、项目清单化、清单责任化的推进机制和人才公寓从开工、验收到入住全流程标准化、系统化、制度化的工作体系。盘活资源。常州市坚持向存量要空间、向创新要效益，改革创新盘活国有存量资源、企业低效资源、社会闲置资源，实现了人才公寓建设与城市更新、产业发展、社区提升、人才引育的有机融合。新北区建成投运的近9000套房源均为存量盘活，成为存量焕新增益的“先行者”。其中，常州市利用产业园区配套用地建设人才公寓的经验做法，被住建部发文向全国推广。梯度供给。常州市立足人才多元需求、产业多元布局、资源多元差异，开发了满足不同区域、不同层次、不同类别的人才公寓产品体系，覆盖了择业青年、蓝领工人、白领人才、领军人才、外籍人士等各层次人才安居需求。如创新建设“青年驿站”，对短期来常、求职面试、课题调研的青年人才给予7天到3个月免费入住、就业推介等综合服务，承担起人才留常“第一站”使命。市场运作。常州市坚持专业化运营，充分发挥市场在人才公寓建设、运营、管理中的专业性、竞争性、导向性，探索“国企主导+市场运营”、社会力量投资建设、与商务酒店合作共建等合作模式，实现了政府、社会、市场、人才多方共赢。优化人才生态，搭建青年人才成长之梯最新发布的2022年二季度《中国就业市场景气报告》显示：常州就业景气指数在全国各大城市中排名第二，省内排名第一。同时，今年5月发布的中国最具人才吸引力城市百强榜单中，常州位列第25位，较上年上升1位。良禽择木而栖。“景气”的背后，是常州在人才公寓磁场效应持续增强基础上，汇聚多方合力，打造最优人才生态，形成了超强人才引力。一年多来，常州市坚持既打造舒适舒心生活空间又构建高效便捷服务体系，设立人才服务中心、人才公寓服务专窗等，受理人才入住、资金拨付、服务保障等业务，让人才公寓成为引才留才的优质资产。人才公寓“三年免费入住”，是常州市拿出的又一张爱才助才诚意名片。去年，常州市出台《“青年人才生活居住双资助”实施细则》，对符合条件的青年人才分层分类提供购房、租房资助和生活资助，并推行“非申即享”“直达兑付”。此外，常州市还常态化开展“名城名校合作行、创新创业赢未来”活动，加快建设长三角青年创新创业港，建设创客空间100万平方米以上，推进“龙城青年大学生创业”三年行动计划，计划三年内扶持大学生创业6000人以上，创业带动就业1.8万人以上，征集大学生创业项目450个以上，资助大学生优秀创业项目300个以上，全方位、全要素、全链条解决青年人才创新创业的后顾之忧，搭建青年人才创新创造的成长之梯。据统计，2021年常州市引进人才10.6万人。今年上半年，尽管受疫情影响，常州市依然实现了引进人才4.2万人、在常高校留常参保就业人数增长81%。城市因人而兴，产业因人而盛。常州市通过人才与产业的良性互动，持续将人才优势转化为发展优势，“天下英才汇龙城、创新创业在常州”的生动局面进一步发展扩大。