打造跨境电商全球第一流的杭州探索

　　7月28日-29日，全球知名的跨境电商平台和行业大咖，30多个综试区及城市代表，500余人齐聚钱塘江畔，共赴一场全球跨境电商领域的行业盛会。

　　在这里，他们感受着杭州这个全国跨境电商第一区的深厚底蕴；

　　在这里，他们聆听着杭州这个全国跨境电商第一城的创新实践；

　　在这里，他们与政府官员、企业家代表畅谈着杭州打造跨境电商全球第一流的美好愿景。

　　杭州，已成为跨境电商创新高地和发展福地

　　跨境电商，是当前发展速度最快、潜力最大、带动效应最强的一种外贸新业态。杭州综试区走过七年历程，始终从体制、机制到行业发展引领全国跨境电商发展。

　　在上周四举行的“潮起钱塘·数字丝路”第六届全球跨境电商峰会上，商务部外贸司副司长张冠彬如是说，杭州是全国首个跨境电商综合试验区，外贸发展基础好，供应链、生态圈成熟，杭州市探索形成的“六体系、两平台”等一系列成熟经验做法已推广至全国，已经成为跨境电商的创新高地和发展福地。

　　创新高地，是对杭州跨境电商综试区七年来先行先试的最好诠释：2019年6月13日，李克强总理在杭州调研跨境电商工作，充分肯定杭州综试区工作，要求杭州打造“跨境电商全国第一城、全球第一流”；2021年“七一”前夕，设立中国跨境电子商务综合试验区编入《中国共产党一百年大事记》；在商务部“2021年跨境电子商务综合试验区评估”中杭州综试区位列全国第一档“成效明显”。

　　发展福地，是杭州综试区全力打造全球最优跨境电商生态圈的生动缩影：杭州跨境电商平台集聚度高，拥有全球最大的B2B平台阿里巴巴国际站、全球排名第二的B2C平台速卖通、全球排名第五的B2C平台来赞达；跨境电商支付服务能力强，连连数字、乒乓智能、蚂蚁国际、珊瑚支付等四家头部跨境支付机构，服务全国7成客户；跨境电商标杆企业脱颖而出，拥有菜鸟网络、乒乓智能、连连国际、涂鸦智能等22家“2022杭州跨境电商标杆企业”以及24家“2022杭州跨境电商潜力企业”，他们或是准备上市，或是获得资本青睐。

　　省商务厅副厅长张钱江指出，把浙江建设成为平台集聚、主体云集、服务高效、生态完整的跨境电商强省，这当中尤其要发挥杭州的领头雁作用，把杭州跨境电商生态优势、人才优势不断放大，为全国综试区建设提供新经验，作出新贡献。

　　杭州市政府党组成员王宏表示，杭州将坚持跨境电商综试区和自贸试验区同向发力、融合发展，加快打造全球一流的跨境电商示范中心和全球数字贸易高地，承担起省会城市的担当，在两个先行中展现头雁风采。

　　杭州市商务局局长、常务副主任王永芳则从“跨境电商全国第一区的杭州底蕴”、“跨境电商全国第一城的杭州实践”和“跨境电商全球第一流的杭州探索”三个方面，分享了跨境电商一路走来的做法与体会。

　　峰会，已成为杭州打造跨境电商全国第一城的名片

　　七年来，国务院五次推广以“六体系两平台”为核心的跨境电商杭州经验，跨境电商综试区扩展到全国132个城市。

　　七年来，全球跨境电商峰会已经成为推动跨境电商发展的风向标，这里，全国跨境电商领域的顶级专家发出跨境电商权威声音；这里，全国跨境电商平台企业汇聚一堂传递跨境电商行业最新动态；这里，全国跨境电商综试区主管部门代表交流跨境电商综试区建设的经验模式；这里，成为杭州展现跨境电商“全国第一城”生动实践的最佳平台。

　　峰会成为探索跨境电商国际规则制定的交流平台。WTO原副总干事、原中国驻WTO大使、商务部原副部长易小准发表了题为《数字经济发展呼唤全球电子商务规则》的主旨演讲，并就中国参加全球电子商务规则制定提出了六点建议，建议各国加快实施WTO贸易便利化协议，争取在部分电子商务比较发达国家之间率先建立起统一、简便、分层征收的进口关税监管体系，推动WTO启动与电子商务相关的物流和运输服务自由化谈判，积极研究推动WTO启动信息技术协定第二次扩大产品范围谈判的可行性，鼓励中国电商企业积极参加多边平台组织的有关电子商务讨论，建议增加对电子商务有关的基础设施建设投资，助力中国电商企业扬帆出海。

　　峰会成为展示杭州品牌出海成效的最佳窗口。在杭州，规模达2000万元以上跨境电商品牌企业达457家，跨境电商企业注册商标数2085个，27家企业30个品牌跻身浙江跨境电商出口知名品牌，占浙江省三分之一。

　　两天的峰会中，均有涉及品牌出海的话题，峰会开幕式上，外经贸部原副部长、原博鳌亚洲论坛理事、秘书长龙永图建议，中国产品品牌，特别是高技术含量、高性价比的品牌，要利用跨境电商，更好地服务国外消费者。

　　在7月28日下午举行的峰会创新发展分论坛“品牌出海和高质量外贸发展”圆桌对话上，很多嘉宾对于跨境电商未来市场走势、品牌出海可行路径等话题尤为关注。

　　中国电子商务商协会联盟主席、商务部电子商务和信息化司原巡视员聂林海给出自己预判，未来数年内，跨境电商和品牌出海的重点还是在北美和欧洲地区，品牌、品质营销将成为跨境电商的主流，守法合规经营将成为跨境电商发展的必然趋势。

　　杭州市自贸委专职副主任陈卫菁认为，跨境电商发展有三个新趋势：一是业态的多元化，独立站成为外贸发展的新业态、新趋势，社交媒体的电商化为企业提供了更多营销渠道和市场增量；二是海外市场空间还很大，除了欧美国家，东南亚市场也有很大的发展空间；三是合规化和品牌化，尤其要重视企业税务合规化体系建设。

　　同时，峰会还设置了DTC品牌独立站分论坛、品牌出海服务分论坛、跨境电商投融资分论坛、跨境电商人才分论坛，围绕品牌出海渠道、服务、资金、人才等话题展开讨论。

　　打造跨境电商全球第一流 杭州这样干

　　七年先行先试，杭州成为了名副其实的跨境电商“全国第一城”，同时也肩负着为全国跨境电商发展探路的使命，在全球跨境电商峰会上，杭州市商务局局长、常务副主任王永芳给出了打造跨境电商全球第一流的答案——“六链融合”。

　　激发创新链。完善跨境电商进出口退换货机制，推出跨境电商出口退税便利化服务举措，扩大“9710”、“9810”出口，着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等“六个环节”的技术标准、国际规则和信息化建设等方面先行先试。

　　提升产业链。深入实施跨境电商产业三年倍增计划，积极招引国际一流企业总部或区域总部落地杭州。力争到2025年末，杭州跨境电子商务进出口总额250亿美元以上，培育和集聚年交易额100亿元以上数字贸易龙头平台30家以上，培育年交易额1000万美元以上跨境品牌企业500家以上。

　　强化人才链。会同浙江工商大学举办好中国首个跨境电商学院；办好亚马逊全球开店在亚太区唯一培训中心，推进阿里巴巴“G100”、eBay“E青春”、谷歌“十百千”人才培育计划；引进培育跨境电商高层次人才，打造跨境电商人才高地。

　　优化服务链。实施“e揽全球 杭品出海”专项行动。建设全球跨境电商品牌研究中心等四大中心。建成全国首个“多层结构+智能化”机场国际货站，支持自建、租赁跨境电商保税仓、集货仓，支持市场主体开辟货运航线和物流班列。

　　畅通金融链。支持在杭跨境支付机构申领全球牌照，推动金融机构直接办理跨境电商收结汇，打造全国跨境电商支付高地。加快投贷联动，引导社会资本成立跨境电商产业基金，联合金融机构成立跨境电商融资产品“杭跨贷”，着力解决中小跨境电商企业“融资难”。

　　升级政策链。制定新版跨境电商政策，培育市场主体，激发内生活力，鼓励跨境电商做大做强；支持企业开拓市场，鼓励专业服务商、独立站、海外仓发展，打造跨境电商全球品牌；加大招强引优，提升园区能级，增强持续发展后劲。

　　六链环环相扣，缺一不可。以跨境电商人才为例，尽管这些年杭州联动“政、企、校、社”育才引才揽才，积极探索和实践跨境电商人才建设的“杭州模式”，但杭州跨境电商人才缺口依然很大，如杭州跨境电商企业独立站每年人才缺口在5000人以上 ；跨境电商数据分析人才缺口预估在10000人以上，在人才链建设中，杭州综试区将把跨境电商高层次人才引育作为重中之重。