跨江联动，沪苏融合示范

　　南通滨江临海，与上海地域相连、与苏州隔江相望，是全国首批14个沿海港口开放城市之一。跨江御风，江海门户豁然开朗，延揽东西南北，在上海大都市圈建设中展现更大作为。

　　长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。依托叠加战略之机、滨江临海之利、开放发展之先、体制机制之活，十年来，南通着力推动交通互联互通、产业协同创新、开放合作共赢、公共服务共享，以更大步伐接轨上海、融入苏南，加快建设深层次推动长三角一体化发展标杆城市，努力让“上海北”成为“北上海”。

　　交通互联互通，提升枢纽功能

　　交通是经济社会发展的先行官，融入苏南、接轨上海，交通运输是基础亦是关键。

　　9月24日，张靖皋长江大桥ZJG-A2标段首根三轴搅拌桩顺利开钻，为后续施工建设打下坚实基础。9月7日，海太长江隧道顺利开工，“万里长江第一隧”开启南通桥隧联动新时代，南通交通发展史上迎来又一个里程碑。

　　从隔江相望到跨江融合，跨过天堑的南通正全面融入上海、苏南都市圈，围绕建设深层次推动长三角一体化发展标杆城市的目标定位，推动各项重点工作落地落实。

　　对南通而言，“通”是一个传承千年的梦想。聚焦互联互通，交通跨江融合全面提速。南通新机场是国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确的“上海国际航空枢纽的重要组成部分”，目前选址已经获批，未来将与浦东、虹桥两大机场，共同组成上海多机场体系主枢纽，成为一体化发展的先行示范。通州湾新出海口建港，与苏州、无锡等苏南城市深度合作，融入并依托上海国际航运中心建设，共同打造具有国际竞争力的世界级港口群。沪苏通铁路、盐通高铁、宁启铁路二期通车运营，北沿江高铁江苏段开工……锁定全国性综合交通枢纽目标，南通加快构建现代综合交通运输体系。

　　产业协同创新，构筑新增长极

　　围绕集成电路、生物医药、人工智能等战略性新兴产业和先进制造业，长三角地区着力打造优势产业集群，不断提升在全球价值链中的地位。在这场产业盛宴中，南通注重加强分工协作，打造船舶海工、新能源等先进制造业集群，加快建设万亿级绿色高端临港产业基地。

　　7月28日，2022年通州湾示范区投资环境推介会在昆山举办，会上签约9个招商引资项目，推动通州湾形成产业集聚。7月6日，南通市苏州商会成立，江苏诺克科技汽车自动化生产线项目、苏州鲲鹏生物技术生物医药项目等20个跨江融合项目集中签约，总投资达118亿元。

　　上港集团ICT项目将上海港港口服务前置到海安凤山港，实现了海安与上海在现代物流领域的互联互通、共建共享。该项目是沪苏之间物流模式的创新，项目启动以后，客户只需将货物送至ICT堆场，堆场到上海港的运输可视为港口内部的集疏运。

　　以中天精品钢为带动，打造金属新材料产业集群，以益海嘉里金龙鱼食品产业园建设为带动，打造长三角乃至全国优质安全的粮油食品基地，以洋口港LNG和海上风电产业为带动，打造服务长三角的清洁能源基地……产业协同提速增质，南通围绕16条优势产业链和24个细分领域，加强与苏南、上海等长三角核心城市产业链深度协同发展，成立苏锡常通跨江融合产业协作联盟，成功加入国家燃料电池汽车示范应用上海城市群。近三年，苏南、上海企业来通投资亿元以上项目超500个，总投资超2000亿元。

　　科创要素集聚，释放科技力，折射出长三角一体化高质量发展全面提速。长三角光电论坛永久会址设于南通创新区，推动南通乃至长三角地区光电领域的技术创新和产业融合。自2018年沪通两地签署《沪通科技创新全面战略合作协议》以来，沪通科技合作向纵深发展。近年来，上海80%的高校院所与南通70%规上制造类企业建立了产学研合作，南通市每年与上海签订产学研合作项目超200个。今年上半年，南通市新签与长三角地区高校院所产学研合作项目319项，其中新增与上海及苏南地区高校院所合作项目280个。

　　推进区域合作，奏响共赢新曲

　　省第十四次党代会报告提出“支持苏中地区跨江融合，加快实现中部崛起”；南通市第十三次党代会提出“突出跨江融合，建设深层次推动长三角一体化发展标杆城市，更高水平融入苏南、对接上海”。

　　8月23日，江苏帝奥微电子股份有限公司成功登陆上交所科创板，成为南通市今年首家科创板上市公司。据统计，南通50%以上的企业与上海、苏南企业长期稳定合作，70%的规上制造业企业与上海80%的高校院所开展创新协作，今年上半年新招引的项目六成以上来自上海和苏南。

　　加强园区共建共享，平台发展提质增速。作为南通市首家苏州自贸片区的联动创新区，苏锡通园区已有“十个一”特色产业培育机制、项目供地“双合同监管机制”等12项案例、8项推广案例成功落地并获苏州自贸区评选认定。今年上半年，园区签约落户上海、苏南跨江合作产业项目13个，总投资10亿元以上重特大项目3个。依托苏锡通园区高水平建设南通沪苏跨江融合发展试验区，在规划建设、运营管理、产业导入等方面深化共建，深度融入长三角一体化发展，推动《南通沪苏跨江融合发展试验区建设方案》早日获批。

　　新发展阶段贯彻新发展理念，必然要求构建新发展格局。南通全面做好区域互补、跨江融合、南北联动这篇大，深度参与长三角城市群分工，打造上海配套功能拓展区和非大都市功能疏解承载地，推动海安建设长三角重要陆港城市、国家物流枢纽城市，如皋打造跨江融合发展样板区，如东建设江苏省向海发展先导区、全国绿色能源示范城，启东建设沪苏一体融合发展窗口城市，通州湾建设江海联动新枢纽。作为上海“1+8”大都市圈核心成员城市，南通已驶入新一轮高速发展的“快车道”。

　　公共服务共享，增进民生福祉

　　2月11日，复旦大学上海医学院与南通开发区签订战略合作协议，双方携手建设一流区域医疗中心，扩大“复旦医疗”在长三角影响力。这是继上海交通大学医学院附属仁济医院南通医院签约揭牌后，沪通深化医疗合作再次牵手，进一步推动长三角卫生健康一体化发展。

　　7月中旬，南通市公共资源交易平台与长三角一体化平台、省公共资源交易平台成功对接联通，在江苏省率先实现公共资源交易电子证照材料跨部门、跨行业、跨领域互联互认互通。响应民心所盼、突出便利共享，不断深化便民惠民一体化应用，增强人民群众的获得感幸福感。南通市所有医院纳入异地就医直接结算平台，在实现省内异地购药直接结算基础上，今年南通市又实现跨省购药直接结算，让老百姓购药就医更为便利，体验更强的民生获得感。

　　以长三角一体化发展为契机，南通与苏南、上海等长三角城市在医疗卫生、文化旅游、教育培训等方面便利共享。建立“崇明区—海门区”医疗保障同城化试点区，先期进行医疗保障同城化机制试点，试点成功经验将逐步向南通市推广。主动策应崇明世界级生态岛建设，共建长江口生态保护战略协同区，努力实现全方位、各领域的协同发展、融合发展。上海交通大学南通基地、华东师范大学附属启东实验学校项目稳步推进；建设沪通职业教育联盟，健全职业院校专业随产业发展的动态调整机制，不断探索与上海、苏南等长三角地区实施公共服务同城化、一体化共享机制，实现公共服务便利共享。

　　当今世界，全球的竞争合作越来越表现为城市群的竞争合作。按照“全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展”的总体思路，南通找准上海苏南所需与南通所有的结合点，发挥优势、贡献长板，持续做大总量、调优结构，向着新万亿再出发，一幅更高质量的发展图景正在向世人徐徐铺开。