市委书记这一问，扯下了谁的“遮羞布”？

　　“一路上满眼皆是‘豫R’”。

　　随后，襄阳华侨城发出中提到，“超3万名河南南阳的朋友，跨越138公里赶赴湖北襄阳”，这被人总结为“南阳挣钱，襄阳消费”。

　　作为近邻，南阳和襄阳从不缺互相造访的游客，也一直是彼此市民的旅游目的地。几天前襄阳唐城还发出通知，将推出“南襄一家亲共庆新春盛会”活动，新春期间南阳游客门票为45元，其他游客则为60元。

　　两市关系正处于“升温期”。去年，签署，襄阳还借鉴现有经验，提出跨省共建襄南“双城经济圈”，“以城市组团之力构筑中部万亿新支点，引领汉江流域高质量发展”。

　　如今，南阳市委书记的一番讲话，再次将两地间的竞合关系摆上台面。

　　据朱是西分析，南阳人民到襄阳过节，暴露了南阳服务业、文旅文创产业的落后。

　　就跨年夜来看，两市确实存在差距。疫情防控政策优化调整后的首个跨年夜，全国各地均出现人潮聚集，“禁鞭”使南阳市民只能“借道”襄阳感受节日氛围；而相比于尚无大型主题乐园的南阳，襄阳的华侨城就成了极具吸引力的“打卡地”，新的商业模式给了南阳人民更多造访襄阳的理由。

　　襄阳华侨城

　　但这是否足够构成襄阳旅游业的绝对优势？在中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏看来，这可能只是一次性、偶发性的现象。

　　多位专家指出，尽管南阳和襄阳发展各有侧重，但旅游业其实是“半斤八两”的状态。湖北省社科院研究员秦尊文长期关注襄阳、南阳两市的发展，据他观察，就过去两市之间的旅游来看，同样有不少襄阳人会前往南阳，并没有形成绝对的“一边倒”态势。

　　

　　从过往旅游数据中也可见一斑。

　　去年，南阳共接待旅游人数7371.07万人次，旅游总收入为318.76亿元；同期，襄阳共接待游客6338.09万人次，国内旅游收入为496.47亿元。

　　而在疫情前的2019年，南阳、襄阳接待旅游人数分别为7476万人次、6029.4万人次，旅游总收入为488.2亿元、448.98亿元。

　　总的来说，南阳旅游人数保持对襄阳的优势，差距在1000万人次级别上，而在人均旅游收入上，南阳则一直不敌襄阳，疫情期间，襄阳总收入甚至超越南阳。在各有优势的情况下，二者旅游表现并未出现大规模的差异。

　　放在更大层面上看，两市的旅游业均属于“跛脚”的一项。以襄阳为例，秦尊文指出，尽管其为湖北副中心城市，且GDP常年居于全省第二，但制造业才是其强项，旅游业发展不敌宜昌、十堰，甚至是省内GDP排名仅位于第十的咸宁。数据显示，2021年咸宁接待游客6491万人次，旅游总收入为319.3亿元。

　　更确切地说，襄阳的“优势”，是更早地向前迈出了一步。

　　刘思敏分析指出，过去城市旅游更注重远程市场，襄阳、南阳打造了不少以历史文化、自然风光为底色的景点，但往往陷入“近处吸引力小、远处吸引力不够”的“尴尬”境地。襄阳率先引进大型主题乐园，将着力点收回至更近的客源半径内，使两市所在的区域实现了一定突破。那些看够了老景点的游客、追求参与感的年轻人，极易受其吸引。

　　从全国发展趋势来看，主题乐园正不断下沉至三四线城市，“不能指望依靠一个华侨城，就能让襄阳旅游业实现突飞猛进”。

　　襄阳向前一步，南阳也要跟进一步，反之亦然；这几乎已成为两市多年形成的发展“定式”。但对于南阳，旅游业似乎是其更希望实现“引领”的领域。

　　过去十余年间，南阳多次向“落后方”滑落。秦尊文提到，在普铁时代，两市交通区位原本大致相当，但步入高铁时代后，随着郑万、武十高铁的先后开通，襄阳先一步形成高铁“十字”格局。

　　去年河南省第十一次党代会上，省委书记楼阳生作报告时提出，加快南信合高铁建设。“郑州发布”发文指出，南阳亟需这样一条高铁新线，以形成高铁十字交叉。

　　更令南阳“扼腕”的是GDP被襄阳赶超。

　　2012年，襄阳GDP首次超过南阳，并一路突飞猛进，到2021年差值已扩大至967.21亿元。在两市的“十四五”规划中，2025年GDP的目标分别为6000亿和7000亿元，差距已拉开一个档次。

　　为何南阳会被反超？据秦尊文回忆，10年前就有人提出，在湖北省的支持下，襄阳于2003年就被定位为省域副中心，并在多年政策加持下得到迅速发展，基于此，2013年，呼吁河南省支持其建设省域副中心的声音就开始出现，直到2021年，南阳终于实现“升格”。

　　与“迟到”20年的“副中心”定位相比，河南省对南阳旅游业发展的支持则显得更为迅速。

　　去年11月，河南省文旅厅印发，提出将“优先将南阳优质文旅资源、重大文旅项目纳入高质量发展规划中，加强对文旅产业的政策支持”。秦尊文认为，此举对于南阳而言支持规格很高。

　　南阳自身亦早早谋划文旅产业的升级。同样在去年11月，南阳召开“全市文旅产业高质量发展大会”，市委书记朱是西提出，要把南阳全域当作一个“大景区”来打造，打造特色鲜明的“超级IP”，推动文旅向“全域、全季、全民、全业态、全要素”迈进，并喊出南阳新文旅品牌——“南阳，一个值得三顾的地方”。

　　

　　对文旅业重视有加，基于朱是西这样的判断：文旅产业是绿色朝阳产业、扬名富民产业，文旅市场反弹爆量潜力巨大，只要疫情形势出现好转，“刚性”需求就迎来井喷。

　　从南阳的经济特点来看，“三驾马车”中消费的拉动力相对较强，但基于南阳较大的人口基数。数据显示，南阳2021年常住人口为962.9万人，社会消费品零售总额为2196.3亿元，相比之下，襄阳两个指标分别为527.1万人、1966.1亿元

　　以文旅产业推动形成消费升级的“引爆点”，是南阳希望在疫情政策调整“窗口期”内，率先实现反超的“隐藏牌”。

　　在外界一种主流的评价声中，朱是西更多是“以网络热点激发南阳干部干事创业的心气”。南阳市委宣传部相关工作人员在回应媒体时也指出，朱是西是想鞭策与会人员，要铆足劲，求发展。

　　南阳确实有被“鞭策”的需要。在官方的宣传中，南阳并不乏旅游资源，最出名的莫过于当地总结的“四圣”——科圣张衡、医圣张仲景、商圣范蠡、智圣诸葛亮。作为其故居所在地，南阳打造了不少历史人文景点，目标受众不言而喻——以“打卡”为乐的跟团游客。

　　为了“留住”诸葛亮品牌资源，南阳不惜卷入长达数十年的“争斗”，对手正是襄阳。

　　最出名的两次，一次是关于“三国”主题邮票首发地之争，一次是对教材中南阳注解为襄阳一带的签名抗议活动。回头去看，这不失为一种“剑走偏锋”的营销策略，让南阳与诸葛亮在大众心目中更深度地加以捆绑。

　　但对资源的过度强调，反而可能让优势成为南阳旅游业发展的劣势。

　　这并非南阳一城面临的问题。刘思敏提到万里长城的旅游开发，沿线的多个城市和城区在其市域内的一段设置卡口、收取门票，希望以此作为城市旅游业的一个项目。

　　但到目前为止，仅延庆的八达岭最为著名、昌平的居庸关也尚有一定知名度。而怀柔的慕田峪，尽管北京曾花力气打造，并在等电影中出镜，但效果并不尽如人意。再往外，位于河北的部分就更鲜为人知了。

　　在刘思敏看来，一个主要原因在于传统资源并没有得到有效活化。

　　相反，即便缺乏资源基础，通过有效的、符合当下市场需求的运营方式，同样可以“突出重围”。刘思敏说道，即便没有恐龙化石等实体资源，常州通过“无中生有”地打造的恐龙园，仍然成为业内成功案例。但在知名度更高的“恐龙之乡”自贡，却并未能诞生更有显示度的旅游项目。

　　而进入时下“网红时代”，老牌旅游之都以传统资源置换流量的逻辑又被进一步“颠覆”。

　　重庆洪崖洞正是一例。作为仿古新建筑，洪崖洞的营销并未强调其“古”的属性，反而通过场景化打造，与知名动画电影的名场面进行嫁接，游客不仅忽略了仿古建筑带来的不良体验，反而更愿意作为“打卡”的一环，置身于动画世界当中。而后期网红业态的植入，更迎合了当下年轻人对消费的新需求。

　　重新审视南阳所拥有的旅游资源，最出名的诸葛亮品牌，即便经过多次“争夺”，在全国范围内，论名气不及成都，论历史不及汉中，影响力并不算出众。在刘思敏看来，要用好当地资源，还需进一步策划、梳理，用更时新的方案加以运营。

　　与襄阳合作打造、运营旅游IP，则是一条更有效的路径。

　　秦尊文指出，襄阳和南阳地理相近，交通便捷。若能共同发展，南阳也可借襄阳的高铁之便，吸引更多来自外地的游客，共同做大“蛋糕”。

　　这涉及到如何让今年跨年夜备受关注的“短距离旅游”，再次回到“远程旅游”上来。刘思敏指出，按照现在旅游业的认知，一个高水平错位发展的旅游业集群，将更能吸引远程游客，在同样的交通成本下，他们可以一次性到更多旅游景点。“扎堆才是最好的。”他说。