日本央行新行长上任意味日本首相岸田文雄告别安倍经济学

　　对于首相岸田文雄来说，日本下一任央行行长必须象征着与他的前任安倍晋三的非常规政策背道而驰 - 但没有激怒安倍强大政治派系的促增长立法者。

在不颠覆市场的情况下引导日本央行（BOJ）摆脱多年的超低利率是一项棘手的任务，需要具备阅读市场并清楚地传达国内和国际政策意图的技能。

71岁的大学教授植田和男（Kazuo Ueda）尽管作为货币政策专家的资历很强，但他一直保持低调，他勾选了一些重要的方框。

他既没有被贴上明确的鸽子或鹰的烙印。虽然他甚至不在媒体公布的黑马候选人名单上，但上田在全球央行圈子里是众所周知的。

在日本，日本央行拥有学术掌舵是前所未有的，传统上，日本央行行长和财务省（MOF）官员之间的工作轮换。

但这个想法在岸田政府中得到了牵引力，特别是试图说服现任副知事Masayoshi Amamiya，被认为是该职位的最佳竞争者，失败了。

岸田如何选择日本央行新领导层的描述是基于对15位消息的和对话，包括前任和现任央行和政府官员、执政阵营立法者、岸田助手、私营部门银行家和密切关注日本政治和政策的分析人士。

他们中的大多数人要求匿名，因为他们没有被授权公开发言，或者由于此事的敏感性而拒绝发表评论。

寻找新负责人的工作始于去年年中，当时岸田和他的助手们起草了一份名单，其中包括来自日本央行、财政部、私营部门和学术界的一系列候选人。

名单上的其他学者包括哥伦比亚大学教授伊藤隆敏（Takatoshi Ito），他是黑田东彦的亲密伙伴，以及东京大学学者渡边敦（Tsutomu Watanabe），他以研究日本通货紧缩而闻名。

日本央行努力游说一位职业央行行长接任这份工作，此前前财政部高管黑田东彦主持了罕见的第二个五年任期，任期将于4月结束。

该银行的首选是现任副行长Amamiya，以及前副行长Hiroshi Nakaso和Hirohide Yamaguchi，因为他们对货币政策有深刻的了解。

许多财政部官员都支持Amamiya，几十年来，Amamiya一直与政府保持着良好的关系。

但消息人士称，天宫从一开始就向同事明确表示，他无意接受这份工作，认为他将无法拆除他帮助黑田东彦创造的刺激计划。

“如果他成为州长，他将不得不花费五年时间与他在过去十年中所说的话相矛盾，”一位非常了解Amamiya的前MOF高管说。“那挺难的。”

去年年底与他会面的一位商业银行高管回忆说，当被问及时，Amamiya断然否认了成为行长的机会。“令我震惊的是，他非常强烈地排除了这种可能性，”这位高管说。

事实上，Amamiya谈到了日本央行需要如何像美联储一样，具有货币政策专业知识的学者在工作人员的支持下掌舵和指导政策，与他有过互动的人说。

岸田政府还希望有人能够发出退出黑田东彦货币实验的信号，这是其前任“安倍经济学”刺激政策的关键部分，但由于未能广泛分配财富而受到公众的欢迎。

但是，选择像中庄或山口这样更鹰派的政策制定者，会招致执政的自民党（LDP）中安倍强大派系中具有再膨胀主义思想的立法者的不满。

这对岸田来说风险太大，岸田自己的派系是少数派，依靠自民党内更强大的团体的支持。

黑田东彦继任者的选择一直受到投资者和广大公众的密切关注，这表明日本央行将在多长时间内摆脱极低的利率，这一转变可能对全球金融市场产生巨大影响。

“总理可能想要一张新面孔。但他也需要避免给人一种印象，即超宽松政策将发生重大变化，“执政党重量级人物Akira Amari在上田选择的消息传出前几天告诉路透社。

当一名反对派议员周三在议会被问及时，岸田表示，他无法评论他是如何做出决定的，以及他何时最终确定。他还拒绝评论政府是否为Amamiya提供了这份工作。

然而，岸田表示，自去年以来，他在选择新的日本央行领导层时与许多人“交换了意见”。

日本央行拒绝对这个故事发表评论，包括关于Amamiya考虑这个角色的问题。日本最高政府发言人松野弘和（Hirokazu Matsuno）周四在被问及政府是否支持Amamiya担任日本央行最高职位时拒绝发表评论。

松野表示，当被问及上田的任命是否会导致安倍经济学退出时，他希望日本央行与政府密切合作并灵活指导货币政策。

政治平衡法

部分归功于Amamiya的推荐，上田仍然在短名单上，并最终成为仅向少数人披露的过程的首选。

2月8日，岸田会见了党内重量级人物茂木敏充和麻生太郎，在首相东京官邸附近的一家高端日本餐厅共进晚餐。

两位知情人士表示，虽然岸田没有透露他的首选人选，但日本央行继任是讨论的话题之一。

“政府需要一个在实践和理论方面都了解货币政策的人，并且能够与顶级央行行长的核心圈子互动，”其中一位知情人士说。“原来是上田先生。”

上田拥有麻省理工学院的博士学位，师从着名的央行行长斯坦利·费舍尔（Stanley Fischer），他保持低调的政治形象，避免被贴上支持或反对安倍经济学的标签，这对他很有帮助。

虽然他警告日本央行收益率控制政策的成本上升，但上田呼吁有必要保持宽松的货币政策，以确保日本稳定实现央行2%的通胀目标。

这一观点与岸田政府的观点相吻合，岸田政府希望日本央行解决收益率曲线控制的副作用，但不要急于收紧货币政策。

“Amamiya被贴上了接近安倍经济学的标签。相比之下，上田有一个新鲜的形象，让日本央行更自由地摆脱安倍经济学，“属于安倍派系的执政党重量级人物表示。

政治评论员伊藤敦夫（Atsuo Ito）认为，岸田的决定象征着他的政府适当考虑安倍支持增长派的立法者的想法。

“对岸田来说，这个选择是为了取得正确的政治平衡，”他说。

新的电力动态

岸田的选择受到许多日本央行政策制定者的欢迎，因为上田对该机构并不陌生，并且是黑田东彦前传统政策的安静啦啦队长。

在担任日本央行董事会成员的七年期间，上田与天宫密切合作，发明了应对银行危机和衰弱通货紧缩的新工具。

即使在董事会成员退休后，上田也与日本央行保持着密切的联系，担任其智囊团的顾问并参加各种国际央行论坛。

“他是日本央行的传奇人物，”上田日本央行的一位官员说。“他在董事会任职的众多成员中脱颖而出。

日本央行官员知道他们对岸田的最终选择影响不大，因此制定了备用计划，以防新行长是来自该机构以外的人。

去年4月，日本央行执行董事内田真一（Shinichi Uchida）将再次任命他，这是罕见的第二个四年任期，以确保他能够担任副行长一职。

这将为新领导层提供对日本央行内部官僚机构的了解，Amamiya因此而闻名。

熟悉日本央行想法的消息人士称，与另一位被提名的副手、前银行监管机构姬野良三（Ryozo Himino）一起，这三人应该拥有理论、行业和技术官僚专业知识的正确组合，以解除黑田东彦时代的政策。

然而，这三人中没有一个人被认为具有Amamiya的政治头脑，Amamiya可以阅读政治情绪并在幕后工作以表达政府的政策观点。

如果经济恶化，日本央行再次受到政治热度的影响，这可能会成为不利因素。

日本已经面临全球经济增长放缓的不利因素，令人怀疑工资增长是否足以将通胀可持续地保持在日本央行2%的目标附近，并证明逐步取消刺激措施是合理的。

“如果日本央行真的朝着货币政策正常化的方向发展，肯定会有一些政治紧张局势，因为具有通货再膨胀思想的立法者会反击，”伊藤厚夫说。

“政策逆转可能需要相当长的时间。