淮安市培育动能 厚植经济发展优势

　　经济要发展，项目是支撑，招商是关键。今年以来，淮安市紧抓中央、省稳住经济大盘的一揽子政策机遇，树牢“项目为王、环境是金”工作导向，把招商引资作为“头版头条”“一把手工程”，发挥“一号招商员”示范引领作用，确保工作不松劲、项目不断档、投资不停步，经济运行呈现稳中向好、后劲增强、预期改善的良好态势。

　　高位推动，招商引资捷报频传。今年以来，淮安市始终强化领导示范，市委市政府主要领导、各县区园区党政主要负责人和市直主要经济部门“一把手”化身“一号招商员”，带头“走出去”洽谈推进项目招引。上半年，淮安市累计新签约亿元以上产业项目490个、协议引资额2457亿元，其中工业项目342个、协议引资额1950.8亿元。先谋后动做好项目储备。聚焦世界500强、央企国企等体量大、质态好的项目，组织一批招商人员奔赴深圳、广州、福建等地区招商；充分发挥驻外招商局“窗口、桥梁、驿站”作用，深挖驻点城市资源，强化前后方联动，拓展项目信息，储备一批重大项目、推进一批在谈项目。拓宽引资渠道，扩大利用外资。瞄准重大制造业项目带动外资，引导台华新材料、天鹏锂能、南高齿等重特大项目，通过与交银国际等开展合作，采取内保外贷方式募集外资，来淮设立外资项目公司，承接配套工程项目；加大到账外资奖励力度，对到账外资达到一定规模的企业给予一定比例奖励，对单体到账外资1亿美元以上的项目“一事一议”。

　　政企共促，项目建设落地有声。“比”“赶”“超”是淮安这个夏天比气温还要高的热词。淮钢特钢产业园项目自开工以来进展迅速，南高齿项目现场一排排巨型厂房巍然矗立，中天钢铁精品钢帘线、台华新材料等项目现场机械设备阵阵轰鸣、塔吊车辆不停运转……淮安一批重特大项目建设鏖战正酣。时间过半，任务过半。上半年，淮安市新开工、新竣工项目数同比分别增加91个、9个，其中工业项目数分别增加76个、43个。项目的快速推进正是淮安市上下用实际行动推动一批重点项目落地的缩影。淮安市坚持把项目建设作为扩投资、增后劲的主抓手，精准施策发力、持续攻坚突破，切实以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”。项目建设是高质量全面转型发展的强引擎、硬支撑。淮安市充分发挥稳投资、稳增长专班作用，坚持问题导向，未开工项目抓开工、在建项目抓进度、成熟项目抓入库、谋划项目抓转化，全力稳住经济基本盘。召开以“同心战‘疫’，共谋发展”为主题的党政亲商会，会办、交办解决企业的难点、痛点、堵点问题，政企携手共克时艰；深化“放管服”改革，推进审批提速增效，对49个事项实行容缺受理，对34个事项实行容缺办理，谋划实施“拿地即开工”项目41个，健全重特大项目审批服务“绿色通道”；建立市场主体技术鉴定评审早期介入和专家会诊制度，推进企业开办“一件事”改革，开办企业全流程办理时限压缩至0.5个工作日。

　　集聚要素，产业发展乘势而上。谋之一域，计之深远，利之全局。上半年，淮安规上工业投资同比增长30%，增幅江苏省第一。淮安市以政策指数、服务指数换取经济活力指数、企业幸福指数，让企业在未来投资的道路上信心更加坚定。市县党政负责同志深入企业进行帮扶，淮安市科级干部开展“四助四送”活动；创新开设“亲清连心·聚力同行”平台，选派2098名驻厂员进驻汉邦科技、天鹏锂能、安道麦安邦、捷群电子等企业开展帮扶，协调化解企业在生产、防疫、物流等方面“急难愁盼”问题；落实省产业链企业“白名单”制度，“一企一策”指导淮安市进入省“白名单”的企业完善物流运输方案，全力保障80家重点产业链供应链企业运行。与此同时，淮安市大力推动企业扩规增效，依托本地龙头企业和江苏省重点培育产业集群，推动同类型企业横向联动、上下游企业纵向协同，做强产业链、供应链、信息链、价值链。