永安

　　今年来，永安市紧紧围绕疫情防控和平安建设工作，以“明心通”市域社会治理服务平台建设试点为抓手，积极探索网格管家服务管理模式，着力解决新形势下基层治理人手不足、底数不清、服务不精等问题。

　　调动要素加快工作推进。深化网格化管理，整合要素保障，创新增设“四级网格”，推进“明心通”标准化、规范化、常态化建设试点。一是精心组织部署。先后召开网格化管理推进会、“明心通”工作专题会6次，下发《永安市进一步深化推进网格化管理工作方案》等文件，从城区4个街道各遴选出1个基础条件较好，网格建设成熟的社区，作为“明心通”试点开展工作，规范网格群名称并进行群转化，转化网格群205个。二是落实经费保障。实施四级网格“岗位+补贴”薪酬保障机制，其中网格办公经费按照每人每月100元标准发放，并按照每个试点社区5000元的标准，拨付“明心通”试点运行经费，所需经费由市财政全额保障，为“明心通”工作推进提供了经济保障基础。三是强化督导考核。健全完善网格化考评办法和督导工作机制，常态化督导网格建群入群及日常工作落实等情况，及时下发问题清单，推动问题整改，并将督导结果作为平安建设工作考核的重要依据之一，倒逼责任落实。

　　健全体系保障工作运转。健全四级网格管理体系，实现信息实时共享、工作实时推动、力量实时整合。一是定格。将全市管理划分为四级网格，在原有的市、乡、村三级网格基础上，按照常住人口80至120户或300人左右为一个单元，新增设立1775个四级单元网格，并逐一建立群进行管理，现已入群群众达11.35万户。二是定人。逐级明确“网格管家”，其中，一级网格由政法委相关人员负责，二级由乡镇相关领导负责，三级由村主干负责，四级由责任心强的在职党员、楼栋长、物业人员、志愿者等负责。三是定责。分级明确职责分工，一级网格主要负责统筹指导、综合协调，二级网格主要负责部署推动、协调沟通，三级网格主要负责具体落实、解决问题，四级网格主要负责信息采集、宣传发动，确保平台运转到底到边。

　　拓展服务提升工作质效。充分发挥“明心通”平台群发助手、居民通知等功能作用，拓展网格服务、基层治理的广度深度，推动疫情防控、平安建设等基层治理工作提质增效。一是服务疫情防控。结合无疫小区创建工作，明确在疫情未发生时，由四级网格负责扫楼入户，全面采集人员信息，负责日常排查调处、宣传发动、便民服务等工作;在疫情发生时，发挥四级网格管家底数清、情况明优势，协助社区做好核酸检测、疫苗接种、社区防控、物资调配、流调封控、后续监管等工作，最大限度将疫情控制在最小范围。目前，全市已验收无疫小区11个。二是服务平安建设。结合“六无”村建设，探索平安建设“积分制”治理新模式，将平安建设各项事务转化为量化指标，明确居民参加志愿者服务、矛盾纠纷调解、环境整治等活动可取得相应积分，并由四级网格管家逐级上报参加评比，对积分靠前的居民给予一定物质奖励及优惠政策，有力调动了群众积极性。三是服务共建共治。结合深化原有社区挂包“五共建”机制，明确挂包单位共同作为三级网格管家，将部门优势下沉到社区“神经末梢”，牵头负责环境清洁、宣传教育、文明劝导、矛盾化解等方面工作，并纳入各部门年终绩效考评，变“要我干”为“我要干”，形成“管家报告、社区吹哨、部门牵头、各方配合”的生动局面。