“非凡十年·宿迁答卷”系列报道之一

　　全方位、多层次反映党的十八大以来宿迁各地、各行业经济社会发展和改革开放中取得的非凡成就和宝贵经验，凝聚奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。敬请关注。

　　工业是国民经济主体，工业稳则经济稳。2021年，宿迁市规模以上工业增加值突破千亿元大关，达1036.88亿元，同比增长16.7%；工业开票销售收入突破4000亿元大关，达4096亿元，同比增长31.5%；主要工业经济指标增速持续多年位居江苏省前列，工业化进入中期阶段。

　　党的十八大以来，宿迁始终坚持“工业兴市、产业强市”不动摇，深入贯彻新发展理念，强化高位统筹、系统谋划，持续加大招大引强、培大育强力度，扎实推进长三角先进制造业基地和“四化”同步集成改革示范区建设，宿迁市工业经济发展迈上了新台阶。

　　以产业链培育为聚焦点 打造区域竞争新优势

　　坚持把产业链培育作为推动经济高质量发展的关键抓手，市委、市政府印发《关于加快重点产业链培育推动产业集群集聚发展的意见》，提出培育化学纤维、晶硅光伏等20条重点产业链，致力打造形成千亿级产业链2条、五百亿级产业链3条、百亿级产业链15条，加快推进产业基础高级化和产业链现代化。

　　在此基础上，建立市领导挂钩联系制度，每条产业链明确由两名市级领导挂钩联系，督导推进建机制、组专班、定清单等重点任务落实，领导挂帅、部门协同、县区主体、企业融入、专家参与的培育机制全面建立。去年底，20条产业链实现产值3296亿元、增长32%。

　　仅这两年，市委、市政府主要领导就先后到杭州、北京等地开展产业链招商活动，并多次专题召开产业链重大项目会办会。其他挂钩联系市领导全部开展了调研、招商、会办等活动，全面落实“十个一”产业链培育机制，全面了解产业链运行情况，协调解决重大问题。

　　突出关键环节抓培育，宿迁在按照招商图谱开展精准招商的同时，强化“链主”企业培育，出台链主企业培育三年行动计划，明确链主企业标准，并给予相应支持政策，目前已认定链主企业8户；强化关键技术攻关，围绕重点产业链技术需求，遴选27个项目重点支持。

　　非但如此，宿迁加快发展光伏新能源产业、打造光伏之都，大力发展京东总部经济、打造电商名城，大力建设“中国酒都”、打造省酿造产业园。以“中国酒都”建设为例，抢抓省四部门出台《促进江苏酿造产业高质量发展的若干措施》机遇，启动编制《宿迁市白酒产业高质量发展规划》，出台《宿迁市第二梯队中小酒企培育计划》，谋划“走进洋河”企业家沙龙系列活动，成功举办多届中国酒都文化旅游节。

　　令人振奋的是，正加快建设的晶硅光伏项目全部达产后，宿迁切片产能将达到24GW、电池达到51GW、组件达到72GW，有望推动光伏新能源成为宿迁市首个达千亿元的产业。此外，化学纤维5个重大项目全部投产后，宿迁化学纤维产能将超过1000万吨，与全国排名第一的杭州市产能相当，推动宿迁市产业发展再上新台阶。

　　为确保产业培育取得实效，宿迁还以7个重点产业链牵头部门、各县区、23个市领导小组成员单位三类主体为考核对象，出台具体考核办法，明确考核结果纳入高质量发展考核体系，倒逼履职尽责，切实以产业链培育为聚焦点，打造区域竞争新优势。

　　以企业培育为着力点 打造经济发展新动能

　　位于市湖滨新区的江苏双星彩塑新材料股份有限公司已发展为全国知名的聚酯功能膜材料、光学膜生产及深加工产业集群。“当前，市湖滨新区成立了工作专班，党工委、管委会负责同志靠前指挥、统筹调度，全力以赴推进双星50万吨光学膜项目、12万吨PET薄膜项目建设，支持我们打造长三角百万吨膜材料产业基地。”该公司董事长、总经理，党委书记吴培服说。

　　这是宿迁坚持系统化推进企业培育，全力推动企业做大做强的最好注脚。目前，宿迁市销售超百亿元企业已达到5户、超50亿元企业7户、超10亿元企业62户，获评国家级专精特新“小巨人”企业9户、全国制造业单项冠军企业3户；宿迁市累计A股上市企业9户，宿迁成为苏北首个A股上市企业县区全覆盖地级市，上市企业数居苏北第二。

　　以企业培育为着力点，宿迁持续强化政策设计。自2015年起，先后实施了“511”“521”工程。去年初，又出台了《建设长三角先进制造业基地三年行动计划》，全面实施“5321”工程，深入实施“规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑”五大提升行动，持续推动工业经济发展规模和效益双提升，实现更高质量发展。

　　此外，密切关注列省重大工业项目和设备投资超千万元技术改造项目，持续跟踪调度，及时会商解决存在问题，推动项目快建成早达效。去年300个技改项目累计完成投资118.58亿元、已竣工216个。

　　为推动企业做大做强，宿迁还积极打造“宿迁帮办”服务品牌，建立健宿迁市级领导和部门常态化联系服务重点企业机制，开展规上工业企业“家家到”活动，依托中小企业服务云平台，充分利用“双月会办会”“四帮四送”等机制，全力帮助企业解决问题、借力发展、转型升级。

　　“仅今年，就已兑现市级产业发展引导资金3.15亿元、惠及企业1153户。”据市工信局党组书记、局长李民富介绍，宿迁全力推动落实好国家和省市各类惠企政策，通过发放惠企政策汇编、开展政策推送等多种渠道，推动各项政策入企惠企、落地见效。

　　以提质增效为突破点 打造转型升级新样板

　　“我们运用以5G为代表的新一代信息通信技术，积极打造‘5G+酿造调味品智能工厂’，不仅提高了生产效率，还优化了营销管理。”海天醋业集团有限公司宿迁基地副总经理孔凡伟告诉

　　包括海天醋业集团有限公司宿迁基地在内，宿迁已累计建成省级工业互联网标杆工厂3个，星级上云企业924户，创建省级智能示范车间32个、省级智能工厂8个。

　　多年来，宿迁以提质增效为突破点，聚焦“数字化、智能化、绿色化”发展方向，加快推动工业经济结构转型、层次提升、底色优化，逐步构建“6+3+X”产业发展体系，聚力打造转型升级新样板。

　　就深化融合发展，宿迁出台了《宿迁市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划》，深入实施“龙头带动、百企智造、千企上云、万企联网”工程，通过定期观摩、免费诊断、企业上云等系列举措，推动企业智能化改造数字化转型。

　　与此同时，加快创新发展。大力实施创新驱动发展战略，围绕重点产业链部署创新链，全面推进产业链、创新链“双链”融合发展，着力加快企业技术中心建设，加大对行业龙头企业技术中心的培育和指导力度，积极推进酿造制造业创新中心建设，努力把科技创新的关键变量转化为高质量发展的最大增量。

　　截至目前，宿迁市已累计创建省级以上技术中心112个，仅今年上半年就新增3家国家级科技企业孵化器。“不到两年时间，我们先后申请20余项专利，发展既快又好！”说起企业跨越发展之路，宿迁市金枫信息技术有限公司总经理王磊感慨道，宿迁北斗电子信息产业园科技企业孵化器在知识产权保护、科技奖补申报等方面服务周到，激发了科技创新活力。

　　值得一提的是，宿迁还紧扣“双碳”目标，推广应用先进节能、清洁生产技术，开展重点产业链能效水平对标达标活动，推动企业绿色化改造提升，强化节能监察执法，全面落实节能降耗各项举措，已累计创建市级以上绿色工厂91个。

　　当前，工业经济面临的内外部环境依旧严峻复杂，宿迁上下正把提振工业经济放在更加突出的位置，坚定不移把工业经济作为强市之基、固市之本，谋尽干的思路、穷尽干的招数，全力以赴推动工业经济向更高水平、更高质量、更高层次迈进，为谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章筑牢坚实基础。