湖州精准发力提升行政复议规范化水平

　　省司法厅近日印发《关于2022年度全省行政复议案卷评查情况的通报》，湖州市以97.8的高分位居全省各地市首位，其中一份案卷被评为优秀案卷。一直以来，行政复议是化解行政争议的重要渠道和维护社会稳定的坚实后盾。自2019年机构改革以来，湖州市围绕打造法治中国示范区的先行区目标，持续推进行政复议规范化建设，坚持复议为民、注重规范专业、强化以案治本，不断提升行政复议办案质效。今年上半年湖州市行政复议案件数量已超过湖州市一审行政诉讼案件数，行政复议调撤率达55%，复议案结事了率超过85%，均超过全省平均水平。“没想到提交复议申请才几天，我的这个行政许可就批下来，你们真是帮了大忙了。”上月底，市民小杜将一面锦旗送到市司法局，感谢工作人员公正高效的办理。原来，小杜是南浔一家文化公司的负责人，他打算开一家文玩店，通过“浙里办”线上提交了相关材料后，相关部门却一直没有办理行政审批手续。一气之下，小杜提出了行政复议申请，在收到申请后，司法局开辟了涉企复议案件绿色通道，第一时间分析案件中涉及行政许可审批的难点和疑点，研究解决方案。在组织的第一次案前调解中，相关部门当场告知小杜应当补充提交的具体材料，并承诺材料齐全后可为其办理。最终，这起行政争议成功化解，小杜也主动撤回行政复议申请。这是湖州市充分发挥复议职能优势，助力化解纠纷的一个成功案例。去年以来，湖州市进一步拓宽行政复议渠道，开通行政复议网上申请端口，湖州市行政复议网上申请数量占比已达10%。同时，全力推广行政复议基层服务点建设，延伸行政复议触角，行政复议离群众更近、申请更便利、服务更到位，今年底前将实现行政复议基层服务点乡镇全覆盖。在此基础上，湖州市在全省率先建立行政复议“受理前调解+受理后调解”的全息调解模式，所有案件能调则调、应调尽调，帮助申请人在最短时间内以最小成本化解矛盾纠纷。重点加强涉企类案件协调力度，降低涉企矛盾纠纷诉请成本。截至8月底，湖州市办结涉企类复议案件111件，调解成功结案72件，化解成功率达到64.9%，有效助企纾困促发展，助力优化营商环境。“接下来，湖州市将大力发挥行政复议权利救济、化解行政争议和监督依法行政的职能，全力化解涉及群众切身利益的行政争议，提升行政复议公信力，强化复议监督效能，助力推动诉源治理。”市司法局相关负责人表示。