持续释放民企活力，稳固经济向好态势

　　2025.07.

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　　一财评论员

　　超预期成为上半年的经济答卷。

　　15日国家统计局公布最新数据，上半年GDP同比增长5.3%，CPI同比下降0.1%，其中6月份CPI同比上涨0.1%，核心CPI同比上涨0.4%。这一成绩明显超出市场普遍预期，凸显中国经济的韧性和耐力。

　　中国经济能在内外不确定性日渐增强之下，取得如此成绩，既得益于宏微观政策对经济的持续助推，又反映大国经济本身所内聚的耐力和韧性，及这些年中国经济向上增长惯性的释放，如高科技、装备制造业在经济中占比的提升，切实反映全社会居难思变、迎难而上的行动力和发展破局的共识。

　　特别是上半年，中国创新药奏响中国创新交响乐，泡泡玛特成为中国创意的一张名片，大语言模型、人工智能领域始终保持在全球第一队形中，等等，突显了中国民营经济拥有的超凡顽强生命力，为中国经济高质量发展展现了一条可行、可信的向上向善增长之路。

　　这种如野草野花般顽强的内生生命力，反映政策只要正确施力，经济就会迸发出难以想象的增长力。中国民营经济不缺能力和实力，只要权力基于经济社会成本最小化原则多“松手”，民营经济就会尽力绽放出最美的花朵。

　　我们已经看到权力不断“松手”的松弛力。上月末北京明确面向社会公众举办的文艺演出等大型群众性活动，以及需通过外摆摊位开展临时性促销售卖等商业经营活动，无需消防部门审批或备案；14日东莞发布权力的每一次松手，在市场播种的都是向善向上的动能和空间。这是中国四十多年改革开放探索出来的实践智慧，这期间，每一次伐毛洗髓的改革，都围绕着一个主轴，就是清除妨碍人财物自由流动的桎梏。如人的迁徙自由，打开了人力资源全国优化配置的大市场；公平竞争的市场秩序，摒弃身份经济的竞争中性等，营造了万类霜天竞自由的经济社会秩序，成为经济欣欣向荣的密码。

　　释放民营经济的顽强生命力，打开经济发展的更大自由空间，开启的是中国经济高质量发展的康庄大道。因此当务之急是通过全国统一大市场建设，将法治化营商环境根植到中国经济的五脏六腑，让权在法下，真正浸入人们日常，成为经济发展赖以生存的底气。

　　同时，要尽力避免合理的刺激变成伤害经济内生力的干预。最新宏观数据显示，社融和M2高企，在推动GDP增长的同时，也要把握好刺激和干预之间的度。从上半年社零同比增长5.0%、居民人均可支配收入同比名义增长5.3%、CPI同比下降0.1%等数据看，M2撑起的主要是生产端的制造能力，居民有效消费能力显然不足以消化掉M2和社融撑起来的供给端。

　　若有效需求得不到根本性改善，M2垒起来的将是容易不良化的低效无效风险资产，各行业将容易陷入竞争红海。为此，主要服务于“两重”“两新”的超长期特别国债，应适度与时俱进做压力测试，动态评判这些资金用到哪里更能舒缓有效需求不足，以便让政府的经济支持政策发挥最大化的成效。

　　一个可信可行的建议是，将部分超长期特别国债用于社保福利领域，让老有所养、病有所医获得可预期改善。唯有给居民足信允诺，居民可支配收入才能真正变为市场即期消费，且居民自发的消费行动，将更能拉长经济的迂回生产能力，更能真正有效提高市场供需匹配能力，最大限度避免直接刺激政策的扭曲激励、逆向选择、道德风险等，真正发挥市场在资源配置中的决定性作用，避免信息不对称带来的经济社会福利的人为损耗。

　　六根清净方成稻，后退原来是向前。当前经济已呈现出稳中向好态势，稳固这一难得的态势，市场最期许的是民营经济的活力回归和经济的烟火气，对政府而言，当务之急是少拧螺丝多松手，通过简政放权、轻税薄赋，释放民营经济的生命力。此时权力的适度后退，营造的是经济社会前行的动能和空间。

　　 七三