违禁农药十年后依然在蔬果中被检出，屡禁不止困局如何破解

　　尽管农业农村部三令五申，全面禁用多种高毒农药，但从2026年上半年地方公布的抽检结果来看，毒[*]蜱、涕灭威、甲胺磷等禁用农药仍在不少地方农产品中检出。

　　2026年6月10日，舟山市市场监督管理局普陀山分局发布通告：舟山市菜篮子服务有限公司朱家尖直供店销售的土豆，毒[*]蜱实测值为0.094mg/kg，是标准值≤0.02mg/kg的4.7倍。当事人被处以罚款500元、没收所得3.79元。

　　根据2026年1月至6月各地市场监管部门发布的抽检通告，毒[*]蜱在至少13个省份的蔬菜、薯类等农产品中被检出。

　　毒[*]蜱从2016年12月31日起就被禁止在蔬菜上使用，至今已近10年。那么，从田间地头到流通环节，农产品质量安全的“最后一公里”究竟卡在哪里？

　　从国家市场监管总局发布的

　　梳理半年来各地抽检通报发现，毒[*]蜱超标问题覆盖面最广。例如，浙江检出较多频次，土豆、线椒、蜜薯、荷兰豆、青菜残留超标比较集中，部分土豆毒[*]蜱实测值达0.094mg/kg，超出国家标准限值4倍多。

　　新疆、湖北、云南、山东、河北、河南、广东、山西、内蒙古、江苏、湖南、贵州同步出现同类问题，生姜、土豆、各类辣椒、芹菜、油麦菜等叶菜类是违规用药集中品类。

　　除毒[*]蜱之外，那些被全面封[*]的“老面孔”仍在出没。甲胺磷是最早一批被淘汰的剧毒农药品种。甲胺磷的危害是全球共识，已被列入

　　但甲胺磷也在水果和韭菜中被检出。2026年1月7日，汕尾市市场监督管理局发布通告，海丰县蓝天贸易有限公司销售的红肉火龙果，被检出甲胺磷和乙酰甲胺磷不符合国家标准。2026年1月30日，海南省市场监督管理局通告，澄迈瑞溪燕青果蔬摊销售的韭菜，被检出甲胺磷和乙酰甲胺磷残留量不符合国家标准。

　　此外，作为高毒农药，涕灭威、氧乐果、克百威、灭多威于2024年6月1日起禁止生产，2026年6月1日全面禁止销售、使用。禁令生效当月，浙江湖州沃尔玛门店外省采购山药检出涕灭威0.44mg/kg，超标340%，商家复检后依旧维持不合格结论。

　　“禁用多年仍在使用，没有消失过。从正规的农资采购渠道买不到，它不会摆在货架上，但一般都能买到。”一位农资从业者表示。

　　“抽检频次高，也与监管抽检资源的分配有关。监管抽检资源分配本就以高风险品类为主。如果一类作物持续检出超标，次年必然加大抽检频次，形成抽检数据逐年上升、持续紧盯风险源头的倒逼机制。”一位食品安全领域专家如此认为。

　　这些农药的禁用，短则数年、长则十余年。高毒禁药为何屡禁不止？上述农资从业者向表示：“在正规农资门店的货架上，这些农药早已消失。但经销商与种植户之间存在着隐蔽的‘熟人交易’渠道，只在圈内流通。”

　　“农产品从田间地头到进入流通渠道，至少有两道关卡：农业部门有相应的检测要求，同时国家市场监管部门在进入市场时也会有检测。不过，选择性抽检是存在的，送检的产品是合格产品，不合格的不送检。这也是农产品顺利进入流通渠道的一个因素。”一位市场监管从业者表示，在菜市场，监管部门也是抽检，不可能检测所有蔬菜。不过，一旦发现问题，就会进一步扩大抽检范围。

　　“地下害虫泛滥，秸秆还田加重虫害，低毒农药[*]虫效果差，不用呋喃丹、辛硫磷这类禁药，花生、地瓜根本长不出苗。”长期从事种子经营的基层从业者向坦言，农户违规使用高毒农药实属普遍现象。据其介绍，土豆、山药、红薯种植前，农户普遍会灌溉剧毒农药；花生播种前用禁药拌种，成为行业常态。

　　业内食品安全专家向分析农残逐年上升的核心诱因：“国内农业生产主体以大量小农散户为主，规模化、标准化种植占比不高，农户缺乏系统科学用药培训。高毒农药成本低、[*]虫效果快，散户为保障收成、降低种植成本，优先选择违禁农药。”

　　此外，上述专家同时表示：“农产品从田间运至农贸市场、商超途中，中间商为延长保鲜期、改善果蔬外观，会违规使用保鲜药剂。西瓜、甜瓜采摘前一晚上药，第二天卖相大幅提升，这类流通环节违规添加，同样会造成农残超标。该环节监管存在盲区。”

　　从多地处置案例来看，绝大多数商超、生鲜门店、蔬菜摊贩能够提供完整进货凭证、履行查验义务，监管部门仅对少数完全无溯源渠道的商户处以几百至数千元罚款，多数经营者免予行政处罚。这也说明，违规行为的根源不在销售终端。

　　2016年，原农业部开始在部分省份试点“食用农产品合格证制度”，2019年底在全国范围内试点推行；2023年，新修订的

　　2025年12月2日，农业农村部正式颁布

　　“合格证本质是生产经营者自我约束、自我

　　据其介绍，一方面，散户无检测设备、无力承担检测费用，仅凭口头承诺开具合格证，无真实检测数据支撑；另一方面，部分地区抽样检测存在人为造假，监管人员刻意挑选合格样品送检，避开超标农产品，抽检数据与田间真实情况严重脱节，让入市准入防线形同虚设。同时，部分商贩在运输、销售环节违规喷施保鲜药剂，多重农药叠加进一步加剧残留风险。

　　“第三方农残检测单次费用数百至一千四百元，且要求每一批次全部送检。规模化合作社可自建化验室承担检测成本，普通农户根本无力承担高频次检测费用，纸质合格证多为自行填写，缺少真实检测数据支撑。”长期从事农产品加工的企业负责人告诉。

　　问题的核心是，承诺达标合格证制度主要覆盖的是规模主体，而全国农产品种植以散户为主，农户经营面积零散、单批次产量低，且是农药违规使用的重灾区，这对监管将是更大的挑战。

　　“仅依靠流通端抽检、末端处罚，无法根治农残超标顽疾，必须从种植源头、农资流通、制度落地、基层监管同步发力，构建闭环管控体系。”上述食品安全专家表示。

　　2026年4月15日，农业农村部召开会议，部署在全国范围内开展禁限用农药非法生产、经营、使用集中整治。会议要求，集中整治工作要聚焦“非法生产、非法销售、非法添加”，突出重点、求得实效。要全面排查农药生产经营主体，加大农药产品监督抽查力度，组织开展明查暗访，梳理形成问题清单，分类推进依法处置，形成“查办一案、震慑一片”的效果。