一把手来谈①丨区经信局党组书记、局长兼金融办主任朱建华

　　10月22日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京胜利闭幕。大会全面总结过去五年工作和新时代十年伟大变革，全面擘画未来、描绘中华民族伟大复兴光辉前景。如何把宏伟蓝图变成美好现实，在新的赶考之路上交出越城发展的优异答卷？今日起，越城推出融媒专访行动——“党的二十大·一把手来谈”，

　　朱建华：党的二十大报告提出，要“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，相较十九大报告的相关表述，从“必须”到“坚持”的转变，释放了党中央继续力撑实体经济的强烈信号，彰显了我国确保高质量发展行稳致远的战略定力，这让全国企业界和经济部门都倍受鼓舞、倍感振奋、倍增信心。

　　制造业是实体经济和国民经济的脊梁，中国制造正朝着智能化、高端化、绿色化转型的新发展阶段迈进，报告中关于“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”的论述，具象刻画了中国经济未来发展特征，为我们下一步推动经济高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

　　经济是肌体，金融是血脉，区经信局作为同时主管工业和金融的经济部门，肩负着促进经济金融“血肉融合”发展的重要使命。我们将一如既往加快传统制造业转型升级，加速打造特色新兴产业集群，不断塑造发展新动能、新优势。同时，我们也将持之以恒推动金融“回归本源、脱虚向实”，不断提升金融服务实体经济的深度和广度，让高质量发展的“血脉”更加畅通。

　　朱建华：习近平总书记在浙江工作期间用“腾笼换鸟、凤凰涅槃”八个字形象地说明了“转方式、调结构”的重大意义和方向路径。近年来，越城区积极响应省委省政府、市委市政府号召，“腾笼换鸟”、重塑血肉，打造了极具标识度的越城实践范例，在浙江省2021年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动中，被评为第一档。

　　坚持集聚集约，腾挪产业布局重构空间。我们坚持以政府主导与企业市场化运作为原则，分类推进印染和化工两大产业“跨域整合”取得大突破。目前，越城区印染企业全部关停、印染产能全部退出；集聚化工企业已全部在上虞落地并开工建设，原厂区将逐步关停退出。已腾出土地3980亩，待全部完成后将腾出土地近万亩；我们积极探索工业全域治理新路径，实施“整治提升、拆除重建、关停退出、功能转型”四个一批，推动占地100亩以上低效工业用地连片改造更新、低效企业连片腾退。今年以来，共拆除老旧厂房55万平方米，盘活土地4756亩，腾出用能7.69万吨标煤，越城区规上工业亩均税收同比增长14.6%，居绍兴市第一。

　　坚持数智赋能，激活产业发展内生动力。我们逐步构建智能制造新体系，深入实施“智能制造五年提升行动”，进行传统产业数字化、智能化改造升级，一大批制造企业“生产换线”“机器换人”“设备换芯”，中芯技改项目、浙江医药未来工厂项目、喜临门绿色家居项目等重大、新兴产业项目相继投产。今年共新增“未来工厂”1家，“未来工厂”试点企业2家，完成智能化改造企业101家，新增工业机器人386台；我们精心谋划重大应用场景，聚焦“腾笼换鸟、凤凰涅槃”重大改革，开发建设“腾笼换鸟”综合应用，以指数为牵引，以数字化为手段，助力“落后产能腾退、新兴产业招引和企业数字转型”。例如，企业可根据“企业数字化转型评估”子应用指引，生成企业发展基础水平指数和综合报告，为制定个性化扶持政策提供支撑。目前，已完成越城区632家规上工业企业在线诊断，提供针对性解决方案100余个。

　　坚持动能转换，刷新产业转型升级速度。我们坚持“项目为王”，打造高质量发展新引擎。推进工业项目“全周期”管理，实行“五色图”挂图作战，工业投资实现快速增长。今年越城区列入市重点工业项目的共122个，当年计划投资135.7亿元，数量和投资额均列绍兴市第一。1-9月，工业投资、制造业投资、技改投资分别增长68.4%、66.8%、26%。我们开展精准腾换，打造腾笼换鸟硬核成果。围绕印染化工腾退地块，建设以“泛半导体+”产业为主的三江口区块“绍芯谷”有机更新样板，现越城区第三代半导体已入围浙江省首批未来产业先导区培育创建名单。针对搬迁企业，实施“一企一领导”区领导挂联，努力激活闲置厂房土地，如以恒业成有机硅地块，引进比亚迪功率半导体项目；利用原独树印染厂房，引入钠创新能源项目。

　　朱建华：蓝图已绘就，奋进正当时。接下来，区经信局将以党的二十大精神为指引，聚焦打造浙江省传统产业转型升级示范窗口、建设杭州湾南翼生态宜居城和高水平融入网络大城市等战略目标。紧紧围绕高质量发展，锚定省“415X”先进制造业集群赛道，对标市“4151”行动，进一步强化产业集群发展理念，深入实施区“1515”计划，切实增强产业韧性、塑造集群优势，加快培育具有越城特色的先进制造业体系。紧紧围绕“两链”安全稳定，在加快打造集成电路、生物医药等标志性产业链基础上，围绕智能家电、绿色包装等N个产业龙头企业、骨干企业开展造链补链，不断强化集群带动力、链条整合力、创新驱动力、产业竞争力。紧紧围绕“数字中国”建设，加快建设省级数字经济创新发展试验区和未来产业先导区，深入推进智能化改造和数字化转型，助力新旧动能转换，加快产业能级提升。我们将秉持“胆剑”精神，以首位状态，坚决打赢省新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，为浙江“两个先行”、绍兴高水平网络大城市建设、“首位立区、幸福越城”目标定位，贡献更多经信力量！