全国两会政府工作报告十大趋势解读

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　　   01

　　   未来将继续向可持续发展前进

　　   此次政府工作报告提出的“十四五”时期主要目标任务为：着力提升发展质量效益，保持经济持续健康发展；坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系；形成强大国内市场，构建新发展格局；全面推进乡村振兴，完善新型城镇化战略；优化区域经济布局，促进区域协调发展；全面深化改革开放，持续增强发展动力和活力；推动绿色发展，促进人与自然和谐共生；持续增进民生福祉，扎实推动共同富裕；统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。

　　   因此，面对此次政府工作报告提出的目标，我们建议企业根据此次政府工作报告中提出的目标与方向，制定或者调整未来企业CSR战略规划。此外，2021年是全面推进乡村振兴工作的一年，企业也可以投身到乡村振兴中，结合业务帮助乡村建立当地特色产业，以创造共享价值。

　　   02

　　   有效防控新冠肺炎疫情

　　   2020年突如其来的新冠疫情打乱了我们以往正常的生活与工作，2021年，疫情还未消散，仍将持续影响着我们的日常生活与工作。

　　   李克强总理在此次政府工作报告中指出，2021年重点工作需要做好今年工作，要更好统筹疫情防控和经济社会发展。坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和免费接种，提高科学精准防控能力和水平。

　　   根据《2020年CSR职业经理人调查报告》显示，受疫情影响，关注疫情对利益相关方的影响、加强对公共事件的应对以及关注健康领域将成为企业CSR工作调整方向。因此，在疫情后期，我们建议企业要回到原点，重新思考利用企业核心能力服务社会，从“做好自己”到“超越自己”，创造共享价值。其次，要深入社区治理与服务，降低疫情对企业利益相关方的影响。最后，在计算抗击疫情的公益项目成果时，要用好社会投资回报率（SROI）等工具，科学衡量项目产生的社会、环境和经济价值。（相关阅读：CSR百科 社会投资回报SROI）

　　   疫情不仅仅影响着我们的生活，也给产业链、供应链带来断链风险，可能引发一些产业链的调整与转移。因此，面对供应链危机，CSR经理人可以关注国内外关于供应链法案、规则的发布，重新回顾企业供应链CSR政策，及时调整企业CSR政策，推动供应链尽责管理，也可以考虑制定人权政策，防范和减缓企业供应链中的人权风险。

　　   03

　　   中国ESG生态体系迅速发展

　　   近年来，全球责任投资迅速发展，ESG逐渐被主流市场和机构所接受和重视，2021年中国ESG生态体系将迅速发展，高校、研究机构、上市公司等将会持续提升对ESG的关注。

　　   在2021年全国两会中，政府工作报告中表示要强化公司治理，2021年要重点保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。其中包括：把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系；要完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持以及强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。

　　   商道纵横合伙人刘涛表示，ESG是从公司治理的视角看待公司发展与社会、环境的关系，降低整体风险提高绩效。政府工作报告帮助企业从宏观视角指出了当下社会最关注的ESG议题，2021年乡村要振兴，金融要审慎，科技要创新，生产生活要绿色，碳达峰碳中和要扎实，中国人要健康，居民就业要稳定、收入要增加。

　　   因此，CSR经理人需要重视ESG的发展，深入分析ESG对CSR工作的影响，增强对ESG的学习与研究，充分发挥非财务信息披露的价值。此外，也可以分析提升ESG评级的策略，提升ESG信息披露质量，改善ESG绩效，建立完善的ESG管治架构，并积极与ESG评级机构保持良好沟通，有效保持企业ESG评级提升，实现企业高质量发展。

　　   04

　　   2060碳中和目标推动企业减碳

　　   在第75届联合国大会上，中国提出二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和。而碳达峰、碳中和工作会影响中国绿色经济的复苏与高质量发展。

　　   关于碳达峰、碳中和工作，此次政府工作报告也提出，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，制定2030年前碳排放达峰行动方案，其中包括，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。中国作为地球村的一员，将以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。

　　   企业是推动碳中和目标实现的重要动力，随着国家政策的推动，我们预计企业减碳意识将大面积觉醒，将有越来越多企业根据自身行业特点与实践提出零碳目标。面对低碳转型的浪潮，企业可以设计与碳相关的CSR项目，深入思考运用CSR策略助力碳中和目标的实现。此外，企业也要积极开展碳核算，制定科学的碳减排目标，进行技术转型升级，实施节能减排行动。

　　   05

　　   生物多样性保护将成新的潮流

　　   2021年联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）将在中国云南召开，这将提升中国企业对生物多样性及自然资本的关注度，企业参与生物多样性保护将成新的潮流。

　　   此次政府工作报告重点指出，要加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量，其中包括要落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，持续开展大规模国土绿化行动，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。

　　   企业是生物多样性保护的重要力量，既是生物多样性利用的主体，也是保护主体。面对生物多样性的危机，企业需要分析生物多样性议题与自身业务的关系，制定措施降低或减少对生物多样性的不利影响，并加入生物多样性、海洋保护等相关倡议行动，推动可持续发展。

　　   06

　　   保障妇女儿童福祉

　　   2021年，新的《中国妇女发展纲要》和《中国儿童发展纲要》将在2021年内发布实施，为未来十年的妇女儿童工作提出统领性的要求。

　　   而在此次全国两会中也提出了增进妇女儿童福祉的相关内容。政府工作报告中提出加强和创新社会治理，其中包括支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展与保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

　　   女性和儿童是普遍意义的弱势群体，也是诸多企业CSR的重点议题。因此，在增进妇女儿童福祉方面，企业可以围绕消除就业性别歧视、提升农村富有保健水平、促进农村儿童特别是女童享有更好的教育、保障妇女儿童合法权益等方面进行CSR项目设计。而2021年也是实施乡村振兴战略真正意义上的开局年，可以将妇女儿童相关议题与乡村振兴等策略进行结合，保护妇女儿童的权益。

　　   2021年全国两会是我国进入新发展阶段首次召开的全国两会，绘制了未来“十四五”乃至更长时期的发展蓝图，也为实现高质量发展、推动可持续发展指明方向。在政府工作报告与“十四五”规划的指引下，企业可以积极融入绿色发展、乡村振兴、碳中和等时代命题当中，推动企业发展与社会进步的交融，推动可持续发展的实现。