脱贫攻坚圆满收官 乡村振兴征程再启——公募基金2021年度精准扶

　　 公募基金积极履行社会责任，参与各项扶贫公益事业，服务国家脱贫攻坚战略，以“坚持多领域扶贫，强化帮扶资金支持”、“坚持全方面扶贫，拓展精准扶贫路径”、“坚持专业化扶贫，巩固精准扶贫成果”的“三个坚持”践行行业担当，激发贫困地区内生发展动力，对贫困地区经济均衡发展、民生公益保障提升产生积极推动作用。

　　 一、金融扶贫，向贫困地区提供资金支持

　　 中国证监会出台多项政策，发挥资本市场优势进行精准帮扶，创新扶贫资金运行机制，确立了“先拨付，后报账，村决策、乡统筹，县监管”的资金运用机制，多方位构建了金融扶贫长效机制。

　　 中国证券投资基金业协会带领行业发挥基金专业优势，引导行业发挥直接融资服务实体经济的功能。自2016年起，协会承担汾西定点扶贫工作，对口帮扶期间，汾西累计退出贫困户8823户24250人，约占全县脱贫人口的60%，由2016年底20%的贫困发生率下降到2020年底贫困人口全部脱贫，顺利实现脱贫摘帽。

　　 各基金公司也在金融扶贫领域多措并举、积极作为。部分基金公司每年将利润或管理费按比例投入到扶贫公益事业中，长效机制的建立，确保了公益支出稳定的资金来源。另外，基金公司在金融扶贫领域积极响应证监会和基金业协会的号召，不断探索有效的扶贫方式，创新多领域扶贫渠道。

　　 二、以教育扶贫扶智兼扶志，激发脱贫内生动力

　　 基金公司通过在贫困地区设立奖学金和助学金、资助教职员工和贫困学生，助力乡村学校提升硬件配套设施设备，改善办学条件等多种方式，激发教育扶贫内生动力。基金行业扶智兼扶志，既扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气，调动贫困人口对生产生活的主观能动性和积极性，又扶知识、扶技术、扶思路、扶素质，让贫困人口更加具备分析致贫原因，寻求脱贫路径的能力，提高生产技术水平和业务素质能力。

　　 基金行业一是通过“加强引导，改变落后思想”的方法帮助贫困地区建立信心，发掘才能，在为贫困地区捐款捐物的同时也加强思想、文化、道德的引导教育；二是通过“团结一致，集体带动个体”的方法，吸纳贫困群众通过自己的劳动就业实现脱贫。数家基金公司参与了山西省临汾市汾西县光伏农场项目，帮助建设乡镇级的光伏农场，为当地注入脱贫信心；三是通过“合理补贴，改进帮扶机制”的方式，通过公益项目提供公益岗位，加强职业培训，通过各类培养计划等助力扶贫扶智。

　　 三、医疗扶贫，解决脱贫中的难点和痛点

　　 基金行业通过资助贫困地区医疗设施设备改造升级、优化贫困地区医疗卫生环境、开展贫困地区基层专业医疗人员培养培训、增强基层医疗机构信息化条件等项目，提高农村贫困人口医疗保障水平，缓解贫困人口因病致贫、因病返贫。如多家基金公司共同支持内蒙古兴和县基层医疗卫生机构设备配置项目，支持当地医疗救助工作，该项目实施后，共惠及全县9个乡镇农村居民93691人，切实缓解基层群众看病难问题。

　　 四、产业扶贫，提升产业发展能力

　　 共有49家基金公司积极推进产业扶贫项目，通过交通扶贫，推进交通运输脱贫，以交通促产业，提升贫困地区产业发展能力。同时，各公司积极探索消费产业扶贫，支持乡村特色农业，行业连续三年认购汾西玉露香梨，缓解了产品销售压力，解决了采摘期资金短缺问题，建立了汾西玉露香梨销往北上广深等城市的直接渠道。

　　 五、生态扶贫，践行扶贫公益责任

　　 多家基金公司通过植树造林、保护动物、捐赠生态扶贫资金等方式在绿色环保、沙漠化防治等方面做出贡献，助力贫困地区生态扶贫。如积极投入西北阿拉善地区荒漠化治理工作，认养166亩生态公益林，同时面向5亿用户上线8000株位于阿拉善地区的胡杨，促进更多人关注沙漠治理、环境保护。

　　 过去的10年里，公募行业累计向扶贫公益事业捐赠超过5亿元，使数百万人受益。精准扶贫完美收官，乡村振兴征程再启，协会将进一步强化责任担当、创新工作方法，不断总结优秀经验，继续发挥好桥梁纽带作用，引导行业加大资金投入，为全面建设社会主义现代化强国不断贡献基金力量。