淮安市多向发力守护“舌尖上的安全”

　　民之所盼，政之所向。针对“食品安全看得见，我们消费才放心”这一民众所盼，市委市政府高度重视，按照食品安全“四个最严”要求，出台《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，将食品安全工作纳入为民办实事项目。为守护百姓“舌尖上的安全”，淮安市食品安全监管部门切实强化食品安全全程监管、智慧监管和社会共治，打造“食在淮安”品牌，擦亮“世界美食之都”城市名片，不断提升市民获得感、幸福感和安全感。

　　智慧监管，食品安全透明可见。针对食品安全信任危机，淮安市不断探索食品监管新模式，用改革创新的方法破解监管难题、保障市民饮食安全，培育放心消费“食在淮安”品牌。近年来，淮安市率先江苏省开展“透明厨房”建设，建成“透明厨房”585家，实现餐饮食品操作现场可视；随后将食品安全搬上网，创设“透明食安”平台，构建覆盖食品采购、生产、流通全链条的“透明食安”智慧监管系统，食品安全全程实时可“鉴”，得到国务院食品安全办专刊推介，成功入围全国、江苏省“双安双创”成果展；依托“透明食安”系统开发应用食品安全嵌入式监督平台，实现食品安全智慧监管。“透明食安”经过多次改版升级，完善近百项执法模块内容，完成与省食品经营许可系统等数据实时对接。目前，“透明食安”平台已纳入市市场监管一体化平台建设，成为淮安市智慧城市建设重点内容。市市场监管一体化信息平台通过统一规划、顶层设计、全项覆盖、内外联动、系统推进，逐步实现主体信息可查、系统风险可防、重点行业可控、智慧手段可用、食药

　　品质食品，抽检监测技术可鉴。淮安是“世界美食之都”，截至目前，已拥有“洪泽湖大闸蟹”“盱眙龙虾”“淮安大米”等129件国家地理标志证明商标，总数居江苏省第一、全国前列。为全力守护“世界美食之都”的“淮味”和百姓“舌尖上的安全”，市市场监管局创新推行“三三制”食品抽检检测模式、开展食品安全“逢十行动”，并采取技术监督、行政监督、媒体监督和社会监督相结合的方式，切实规范食品生产经营行为。聚焦问题食品“发现难”，推行“靶向式”抽检，全面提高问题食品抽检准确率；聚焦核查责任“落实难”，推行“联动式”处置，推动所有不合格食品达到“五到位”；聚焦安全风险“控制难”，推行“立体式”预警，“让监管跑在风险前面”。“三三制”食品抽检监测模式入选市委全面深化改革委员会《淮安改革案例》，得到省市场监管局充分肯定。聚焦群众“关注点”，创新开展食品安全“逢十行动”。通过“你点我查”“你点我检”的方式，邀请社会各界人士全程参与，每月10日、20日、30日在淮安市范围内开展食品安全现场执法检查直播行动。目前，“逢十行动”已经从食品餐饮服务、销售流通、生产加工和种植养殖等延伸到药械安全、质量安全和特种设备安全等领域，累计开展“逢十行动”120余次，吸引1300余万人次关注。聚焦食品生产源头质量安全，市市场监管部门近期对15家高风险和规上企业开展“上门问诊”活动，实地查看企业生产加工全过程，分析研判问题，开出“诊断书”，提出整改意见，为企业排忧解难，助力企业发展。

　　实事新办，共建共享食尚生活。食品小作坊，关乎大民生。淮安市将食品小作坊纳入为民办实事项目，实施为期三年的食品小作坊整治提优工程。目前，建成32家省级“名特优”食品小作坊，带动1000余家食品小作坊全面整治提优，得到省市场监管局书面表扬，并在江苏省食品小作坊现场会上作典型发言。此外，提升改造小餐饮经营户4000余户，成功打造12个富有“烟火气”“文明味”的放心消费美食街区。针对餐饮外卖新业态，市市场监管局开展网络餐饮服务食品安全“五个一”专项整治行动，即进行一轮网络监测，持续织密网络餐饮服务食品安全“监测网”，在线家次；开展一次直播检查，全面排查食品安全隐患，完成网络餐饮经营户线项；开展网络餐饮安全一系列培训，累计完成线万余人次，线余名；组织一次宣传，累计发放“食安封签”2万余份，牢牢守住百姓“舌尖上的安全”；聘用一批食品安全监管员，36名外卖骑手履新监督，进一步构建食品安全社会共治格局。深入开展食品安全“守查保”专项行动，着力解决食品安全领域突出问题。淮安市市场监管系统近期采取“铁脚板+网格化+信息化”方式，排查整治食品生产经营单位4.5万家。先后开展的食品安全“守查保”专项行动及“逢十行动”，均强化保健食品、婴幼儿食品等特殊食品的隐患排查，切实守护“一老一小”食品安全。