乡村振兴“海门样板”叫得响

　　一夜秋风起，橙黄橘绿时。金秋十月，江海大地一派丰收景象。从重视“三农”工作到新阶段的乡村振兴战略，这十年，海门老百姓的钱袋子鼓了，居住环境美了，烦心事少了。

　　抚今思昔，方知时局之变！自党的十八大以来，海门上下紧扣高质量发展主题，始终坚持农业农村优先发展方针，奋力开启农业农村现代化新征程，先后获得中国农村综合实力百强县、国家农业产业化示范基地、国家农产品质量安全县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、江苏省率先实现农业农村现代化试点等20多项省级以上荣誉。2021年，海门乡村振兴实绩考核列南通第一，位居江苏省第一方阵。

　　党建引领擦亮乡村振兴“底色”

　　国庆假期，悦来镇廷奎村第三“宅上党小组”活动阵地好不热闹，组长刘伟召集村中26名党员围绕“如何更好地为民服务”畅所欲言，党员们集思广益，列出了一张长长的服务清单。廷奎村的第三“宅上党小组”活动阵地就设在刘伟家的小院里，与其他党员活动阵地不同的是，这里根据村里的发展特色设有周习月讲活动区、桑苗领种田园区、产业振兴展示区、党员互助帮帮区、党建联盟关爱区、便民服务雷锋区六大功能区域，能为周边10个村民小组提供多样化服务。

　　去年起，海门区率先在南通市探索“宅上党小组”建设，按照“有场所、有设施、有标识、有党旗、有书报、有制度”六有标准，灵活打造了“宅上党小组”活动阵地2800多个，形成“党员+群众”责任共同体21000多个，通过阵地建设，聚拢人心，切实打通了服务群众的“最后一米”。

　　办好农村事，关键在党。党的十八大以来，海门始终坚持以党建高质量推进乡村振兴发展，擦亮乡村振兴“底色”。十年来，海门区全面落实《关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化建设的实施意见》《乡村振兴示范建设行动方案》《关于强化党建“五个作用”引领乡村全面振兴的意见》等系列文件，健全抓党建促乡村振兴责任落实体系，构建起推进乡村振兴的“四梁八柱”，凝聚起抓实乡村振兴的强大合力。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，持续实施“铸魂、铸基、铸芯、铸能、铸力”五大工程，拓展“党建+产业链”“党建+新型农业经营主体”“党建+项目”“党建+基层治理”等模式，做实“村党组织、网格党支部、‘宅上党小组’、党员中心户、党员示范户”“五位一体”的党建惠农体系。同时，全面推进“党建网格”“治理网格”并网融合，海门区农村以300户为标准划分的737个综合网格，全部建立综合网格党支部。在圆满完成镇党委和村“两委”换届的基础上，在区领导班子中开展“三树三争”活动，在村干部队伍中开展以“示范领路、争夺党建引领十面红旗，带头领跑、争当乡村振兴十佳头雁”为主要内容的“双领双争”主题活动，全面提升新一届村“两委”班子履职能力。2021年，海门区村级领办“我为群众办实事”项目数量实现新突破，超过1800个。

　　产业振兴增强乡村振兴内生力

　　四甲镇头桥村村民高建永以前一直在外上班，一年到头算上加班费挣个两三万元。十年前，他回到村里，开起了超市，卖起了饲料，还养起了猪、羊、鸭、鹅，收入成倍增加，生活也越过越好。“养殖的收益加上超市经营的收益，一年挣个三四十万是没问题的，车子、房子都有了，全家的幸福指数不断攀升。”高建永高兴地说。

　　高建永所在的头桥村，十年前还是个名不见经传的传统农业村，年村营收入不足30万元。十年来，该村以产业为抓手，不等不靠，因地制宜发展农业、渔业、养殖业等不同业态，形成了葡萄、草莓、大闸蟹、鸽子蛋等特色产业，村营收入一路水涨船高，2021年更是达到223万元，较十年前足足增长了7倍。头桥村党总支书记郁浩东告诉

　　产业是发展的根基，党的十八大以来，海门坚持把产业兴旺作为落实乡村振兴战略的重中之重，不断激发乡村发展活力，增强乡村振兴内生力。十年来，海门区农业总产值由73亿元增加至129亿元；农林牧渔业增加值由36亿元提升至72.6亿元；村营收入由平均每村12.31万元到超百万元全覆盖；农村人均可支配收入由15162元增加至32307元。

　　数字亮眼，努力使然。十年来，海门深入推进新型农业经营主体培育工程，打造了农业龙头企业、新型合作农场、农民合作社、家庭农场和农业产业联盟五大经营主体齐头并进的格局，走出了土地流转、集体参与、政府指导、规模经营、社会化服务的农业规模经营新路子，创新了“公司+基地+农户”“公司+合作社+农户”“公司+大户”等多元化利益机制，加快小农户与现代农业衔接，增强带动农民致富能力。依托资源优势，海门区因地制宜打造一村一品、一村一业、一村一景，切实提升“辨识率”“知名度”，形成了优质稻麦、特粮特经、特色蔬果、“海门山羊”等主导产业，品牌影响力持续扩大。借助产业融合发展动能，海门区积极发展农产品加工物流，重点开展三级物流网络及物流网点建设，推动农产品产地冷库保鲜设施整县推进试点。在新产业新业态蓬勃发展的召唤下，海门区又加快实施农村流通现代化、园艺设施建设、农产品营销等项目，强势推进电子商务进农村工作，定期开展农业经营主体电子商务专项培训。此外，海门区还扎实推进国家级、省级农村改革试点建设，鼓励盘活利用闲置宅基地和农房，引导农民在文化、旅游、生态等乡村特色产业上创业致富。

　　环境提升绘就乡村振兴新画卷

　　过去提到悦来镇友爱村，人们的普遍印象是“脏乱差”。为了破除原本的固有印象，十年来，友爱村将农村人居环境整治作为重大民生工程、文明工程、基础工程来推进，先后投入500万元，以东临线西侧至宏基路东侧为主线，拆除、整修“三棚”，粉刷、涂白墙面，疏浚民沟，清理宅前屋后柴草堆，安装菜地篱笆，种植绿化。还为核心区内的村户铺设了污水管道，将生活污水排入城镇污水收集处理系统。曾经的“脏乱差”村庄终于摇身变成了农村颜值“新标杆”。

　　中国要美，农村必须美。碧绿的青山、整洁的村道、平坦的路面、风格别致的农家院……这是人人憧憬的田园生活，也是那一抹留在记忆深处的乡愁。党的十八大以来，海门深入开展人居环境整治，因地制宜、精准施策，持续推进农村生活垃圾治理、污水治理、农村改厕和村容村貌提升等，不断夯实村庄建设基础、提升农民生活品质、保护乡村农韵肌理，共同绘就乡村振兴新画卷。

　　十年来，海门区拓展提升农村厕所革命，坚持数量服从质量、进度服从实效。提升农村生活污水治理，采取“组团式推进、片区化治理”方式，分片分批有序推进，确保“做一片、清一片、成一片”，加快推动城镇污水管网逐步向周边自然村庄延伸；坚持建管并重，抓好已建农村生活污水治理设施运行维护，完善管理体系，提高设施正常运行率。提升农村垃圾治理成效，推进“户分类投放、组分拣保洁、村分类收集、镇集中转运、区协调处置”的五位一体处置体系，完善农村环卫信息化监管体系，推行市场化运行机制。推进农村水环境改善，将农村水环境治理纳入河长制管理，结合全域区域治水，统筹推进县乡等级河道和非等级沟河生态河道建设，动态消除农村黑臭水体，大力实施区域治水。扎实推进城乡道路改善及沿线环境整治提升、撤并镇区环境面貌改善提升、农村宅基地和住房管理提升等特色工作。加快推进农村“四园”建设，大力开展特色田园乡村创建。推进乡村公共文化服务体系建设，组织开展优秀文艺作品基层巡演等文化惠民活动，用好红色资源，传承好红色文化基因。2021年，海门区农村人居环境整治成果喜人：获评全国“村庄清洁行动先进县”，“促进乡村振兴、改善农村人居环境成效明显”获省督查表彰，海门区农村户厕改造覆盖率达99.5%，农村垃圾集中收运和无害化处理率达到100%，美丽宜居乡村建成率达86.25%……