南阳市上半年经济运行分析暨优化营商环境工作推进会召开

　　7月30日，我市召开上半年经济运行分析暨优化营商环境工作推进会，动员全市上下坚定信心、攻坚克难，高效突破、勇争一流，决战三季度、确保全年胜，奋力推动现代化副中心城市建设开局之年跑出加速度、跨出高质量。市委书记朱是西、市长王智慧分别讲话。

　　张富治、薄学斌、马冰、李鹏、范勇、李永、陈英杰等出席。

　　会议通报了2021年度目标绩效考核结果，上半年全市经济运行和项目建设情况、开发区评估结果和项目观摩情况、2021年度营商环境评价结果，上半年城市更新提质评估结果；点评了上半年全市城市更新提质建设工作；宣读了《关于对2021年度省营商环境评价结果进行奖惩的决定》。

　　大会向绩效考核先进的县市区和部分市直单位颁发奖牌，向上半年GDP增速、开发区评估、城市更新提质排名第一和排名最后的单位分别授红旗、发黄旗；营商环境工作先进的县区和部门作了经验介绍；经济发展、开发区评估、城市更新提质、营商环境等工作排名靠后的有关县区和部门作了表态发言。

　　朱是西强调，认真总结找差距。上半年，我市经济运行总体平稳，疫情防控有力有效，社会大局和谐稳定。但与预期目标相比，仍有差距。全市上下要全面学习襄阳、宜昌的先进经验，躬身反思、对标找差，点燃斗志、冲刺攻坚，铆足干劲争第一、提效率、重实效，决战决胜三季度，确保“全年红”“全年胜”。

　　朱是西指出，决战决胜争第一。大力实施“33211”工程，每年全市新增3个产值超百亿元的企业、新招引落地3个超百亿元的制造业项目；每个县市区新增2个产值超十亿元的企业、新招引落地1个超50亿元的制造业项目、新增1家挂牌上市企业，以竞进状态、拼抢姿态，全力争第一、争一流，决战三季度、确保全年胜。招大引强要高效突破，全市上下齐发力，突出招商为要、项目为王，招大引强、招先引优、招新引特，扎实推进“三个一批”，推动我市不断涌现投资超百亿元的项目签约落地，切实增强发展后劲。强链成群要高效突破，产业链链长、产业联盟会长、行业秘书长“三长”要发挥作用，重抓延链补链强链，加快布局创新链，大力发展战新产业和未来产业，布局发展柔性显示、AR、VR等新型战略性产业，谋划布局一批预制食品产业园区。市场主体培育要高效突破，大力实施千企升级行动，持续完善全生命周期培育体系，把企业上市摆上突出位置，力争每个县市区每年都有一家企业上市；持续深化“万人助万企”活动，动员市县党员干部广泛参与，尽快将全市18.5万家企业全部纳入包联范围；锻造高素质企业家队伍，最大限度释放企业家干事创业、创新创造的激情活力。城市吸引力提升要高效突破，加速中心城区快“起高峰”，以重点规划编制为突破口，提高承载力；以重点园区建设为突破口，增强支撑力；以一河两岸打造为突破口，提升档次品位；以城建“十大工程”和“清洁城市、美化家园”攻坚行动为突破口，加快更新提质；示范带动县域经济快“成高原”，集中精力做大做强主导产业，在河南省开发区评比中争先进位；出台促消费政策，加快招引布局一批品牌商业综合体、特色商业街区和文旅品牌项目，打造名副其实、具有吸引力的区域消费中心。要素保障要高效突破，着力破解供地难问题，加快建立土地储备引导资金池，高效利用、滚动流转、稳步扩规，做到“熟地等项目”“落地即开工”；着力破解融资难问题，最大限度用好专项债和产业基金、政策试点资金和重大项目资金等，把各类有效资产装入市属国有功能类平台公司，不断做大做强，依法依规撬动激活各类社会资本，做到“融到钱、干成事、合规定、不出事”。市域社会治理要高效突破，在防住疫情的基础上，党委政府要帮助企业打通供应链、产业链，做到企业不停产、项目不停工、商贸不停业、物流不停运；全力办好民生实事，牢牢守住安全稳定底线。

　　朱是西要求，痛下决心优环境。狠抓问题整改，对河南省营商环境评价向我市反馈的问题，逐一对账销号、整改落实、举一反三。狠抓对标提升，各牵头单位和责任单位要对照营商环境优化提升举措清单主动认领，确保落地实施。狠抓效能提高，持续深化“放管服效”改革，定期召开行政审批效能评价评审会，公开排队、严明奖惩；加快推进工程项目审批制度改革，最大限度精简审批流程；加快推进数字政府建设，实现各个局委办大数据共享、平台连接，提升政务服务数字化水平。狠抓反向倒逼，深入开展市场主体“评市直单位、评重点科室、评基层站所”活动，对损害营商环境问题开展专项行动，及时查处曝光一批典型案例，形成震慑。

　　朱是西强调，高质高效快落实。破除堵点，各级各部门要查堵点、破难点、解难题、促落实、提效率。点燃斗志，瞄准河南省最优、全国一流的目标，说干就干、马上就办，不推不拖、高质高效。树好导向，坚持正确的选人用人导向，树立奖优罚劣的鲜明导向，营造为担当者担当的良好氛围，充分调动各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性。抓住重点，聚焦做大产业支撑和城市更新提质两条主线，有力推动经济发展和现代化省副中心城市建设再上新台阶。

　　王智慧指出，咬定目标抓关键，全力攻坚三季度、决战决胜四季度。千方百计稳住市场主体，以更优服务做好助企纾困，全力稳住经济底盘；千方百计扩大有效投资，以更高质效推进项目建设，推动形成争先恐后、遍地开花的良好局面；千方百计激活市场需求，以更实举措促进消费升温，做好消费驱动转型发展；千方百计培强发展动能，以更快速度推动产业转型，尽快昂起工业经济龙头；千方百计厚植竞争优势，以更大力度优化营商环境，尽快实现由跟跑变领跑；千方百计兜住基本民生，以更多办法稳定社会就业，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。