庆城镇封家洞村

　　近年来，封家洞村始终坚持将发展壮大集体经济作为硬指标，纳入发展规划，按照产业发展布局，以全面打赢脱贫攻坚战和巩固脱贫成果推进乡村振兴有效衔接为契机，以推进农村产权制度改革为抓手，全面盘活集体资产，大力发展集体经济。

　　抓支部建设，增强集体经济发展引领力。封家洞村党支部认真落实新时代党的建设总要求，全面聚焦“四抓两整治”和分类推进党支部建设标准化工作，解决了长期制约村级发展的四大难题切实提高村党支部的凝聚力和战斗力，提升群众满意度。一是加强队伍建设，解决无人干事问题。镇党委认真评估封家洞村“两委”班子运行现状，按照“村两委”换届要求，成功选举了村党支部书记一名，委员4名。将村级后备干部选入村两委。配备了文化程度个人素质高、工作认线名自然组长，紧紧围绕村两委开展工作。形成了人人身上有担子、事事安排有着落、件件落实有回音的良好势头，村党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到明显发挥。二是加强阵地建设，解决无场所议事问题。针对党员活动无阵地、群众办事无场所的问题，村党支部勇于担当，主动作为，筹资78万元新建党群服务中心一处，共18间，占地486平方米，布设村部党建办、扶贫办、综治办等12个办公室，同时落实村干部轮流坐班制和“一站式”服务群众制度，使服务功能的软指标和硬指标同步改善，村级活动阵地作用发挥明显。

　　抓基础设施，增强集体经济发展驱动力。封家洞村着力加强民生实事办理，解决群众满意度不高问题。一是成立庆城县森鑫矮化密植种植农民专业合作社，栽植矮化密植苹果树400亩，带动贫困户14户，户均稳定增收约1万元。二是筹集资金690万元，新修通组柏油路2条7公里，解决了韩湾、石湾、俄肴三个自然村168户群众的出行难问题。三是以“农村人居环境提升”为契机，清理农户门前“三堆”85方，整修村组道路3条，新建村级公共卫生厕所1座，改建水冲式厕所48户，村容村貌焕然一新，群众生产生活条件极大改善，幸福感、获得感、满意度明显提升。

　　抓模式创新，增强集体经济发展新活力。以封家洞村门面房建设项目为依托，着力发展集体经济，该项目规划在封家洞村张沟自然村沿路新建钢架结构门面房地上二层楼一栋32间，长69.6m，宽7.4m，建筑总面积1030㎡。项目预算总投资185万元，其中，中央扶持发展村级集体经济项目资金50万元，封家洞村筹资20万元，庆城县恒森油气工程技术服务有限公司筹资115万元。项目采取入股合作投资盈利模式，封家洞村与庆城县恒森油气工程技术服务有限公司达成合作协议，入股中央三部委扶持甘肃省发展村级集体经济项目资金50万元，协议期限为15年，封家洞村用村集体经济资金70万元投资建设的32间门面房交由庆城县恒森油气工程技术服务有限公司使用15年，每年给村上分红74000元。合同期内，庆城县恒森油气工程技术服务有限公司对32间门面房有使用权，没有买卖权。合同期满后，32间门面房以及其他地上附属物的所有权均归村上所有，预计每年可以收入房屋租赁费30万元。年底根据当年经营收益情况，制定年度收益分配方案,明确分配项目和分配比例，经成员代表大会审议通过后实施。计划将收益的50%提取公积公益金，用于村集体经济可持续发展；50%提取福利费，作为村公益事业发展资金。

　　抓规范管理，提升集体经济发展保障力。成立镇包村领导为组长，村党支部书记、村主任为副组长的集体经济工作领导小组，做好具体项目的规划、实施和运营监管等工作，确保发展壮大村级集体经济落到实处。充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织优势，指导工作领导小组依照相关规定，健全村集体经济经营运行机制、收益分配机制和监督管理机制，同村务监督委员会共同负责项目的监督、资金监管、分红收益的分配，确保相关各方利益不受损害，项目顺利推进。