专访太和智库高级研究员丁一凡

　　由太和智库发起主办、

　　论坛期间，围绕俄乌冲突下欧洲面临的能源和经济挑战，对太和智库高级研究员、国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长、研究员丁一凡进行了专访。

　　丁一凡认为，欧盟和俄罗斯的能源合作长达几十年，切断这种关系对双方都会带来巨大损失。在他看来，在能源方面求助美国，欧洲可谓在“再工业化”的过程中给自己添了一道枷锁，毕竟美国也在搞“再工业化”，是竞争对手。

　　从经济角度看，丁一凡认为，欧洲经济增长基本停滞已经是个不争的事实。在能源价格暴涨的背景下，再加上欧央行收紧货币政策，欧盟部分成员国既要增加开支刺激经济，又要面临更重的利息负担，将陷入进退两难的窘境。

　　丁一凡

　　中短期看，欧盟国家无法摆脱俄罗斯的能源进口，特别是无法摆脱俄罗斯的天然气供给。但是，欧盟越是无法摆脱俄罗斯的能源供给，欧盟想与俄罗斯拉大距离的愿望会越强烈，因为它无法接受“受制于俄罗斯”这一事实。欧盟为了摆脱对俄罗斯能源供给的依赖，就会求助于美国及其他中东国家，实际上其能源安全并未得到保护，反而会变得更加脆弱。美国与欧盟都在搞“再工业化”，其实是竞争对手，但美国若控制了欧洲的能源供给，欧洲就会处于下风，不仅能源成本会大幅上升，还会“受制于美国”。

　　欧盟与俄罗斯的能源供给关系建立在几十年合作的基础上，要切断这种联系，会给双方都带来巨大的损失。

　　欧洲转向煤炭据说是非常短期的行为，希望能源危机能很快过去，将来再停用煤炭。但是欧洲又缺乏解决能源危机的方案，甚至没去寻找解决危机的方案。所以，用中国的一句俗语来说，欧盟在使用煤炭上就是“急来抱佛脚”，有点孤注一掷的意思。

　　从技术上看，欧洲与美国都开始进入经济衰退了。但是，经济衰退会持续多长？经济发展是否进入了长期的停滞？这才是问题的关键。最近十年，欧盟已经进入了“失去的十年”的节奏。2010年欧盟的GDP用美元计算高于2020年，这里面有欧元贬值的因素，有英国脱欧的因素，但欧洲经济增长基本停滞是个不争的事实。

　　欧盟中，德国等过去有坚实制造业基础的国家表现还不错。但这一次，能源危机使德国等制造业大国也遇到了巨大困难，因为能源是制造业的重要成本，能源价格暴涨，制造业就难以为继。

　　能源不仅是制造业的动力

　　此外，疫情没有被完全控制，旅游业虽有恢复，但远未到疫情前的水平，因此欧洲南部的国家也无法靠旅游业恢复经济增长。

　　当然，经济衰退越严重的国家面临的主权债务风险越大。主权债务的风险还与货币政策有关。随着欧洲中央银行改变了宽松的货币政策，主权债务的利息会上扬，那些债务比例高的成员国就面临更多的财政负担，因为用来偿还债务利息的比例会增加。在经济衰退时期，政府本应扩大财政开支以刺激经济复苏，但因为债务负担也同时增加，某些成员国就可能陷入进退两难的境地。

　　如果俄乌冲突继续，欧洲普通民众的生活会更加艰难。进入冬季，采暖需要更多的能源，居民家庭用于能源的开支增加，而收入却不可能增加，因为经济在衰退。俄欧之间的能源合作无法恢复正常，即使其他中东国家与美国加强对欧洲的能源供给，也无法满足欧洲的能源需求，因此能源价格居高不下，一定会给通货膨胀施加巨大压力。而且，能源这种大宗商品是用美元定价的。由于欧元相对美元贬值，欧盟进口能源的价格就更贵了一些。

　　此外，俄乌都是粮食出口大国。俄乌冲突让粮食出口受阻，广义上的粮食危机也会加强欧洲民众生活的困难。