国家外汇管理局超重磅发声！个人进行境外证券

　　2021年2月19日，国家外汇管理局资本项目管理司司长叶海生在接受《中国外汇》采访时表示：新的一年，外汇局将研究有序放宽个人资本项下业务限制。修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定，取消年度购付汇额度限制，优化管理流程；研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性；配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。

此消息也发布在了国家外汇管理局的《中国外汇》杂志2021年第3-4期——《叶海生：深化改革稳步推进高水平资本项目开放》，叶海生现任国家外汇管理局资本项目管理司司长，因此这一政策有望在2021年得到研究甚至落实。

实施时间
国内投资者等了许久，终于等来了这消息，那么究竟什么时候实施呢？官方没有确切的消息，但我们能看到官方发布的措辞中，看到一些端倪。
修订境内个人参与境外上市公司股权激励计划的管理规定，取消年度购付汇额度限制，优化管理流程。
内容话语简单直接，应该会快就能实施。
第二项，研究论证允许境内个人在年度5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资的可行性。
研究论证……可行性，表明这个议题已经摆上了桌面，需要经有关人员的协商，商讨才能推出，时间相对长一些。
第三项，配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。
这项措施属于“配合”，并非主导，因此要看粤港澳大湾区那边的情况，时间待定。

政策背后的动因
2020年，一方面，我国疫情防控成效显著、疫苗接种有序开展，中国经济今年开局良好；另一方面，人民币国际化稳步推进，人民币作为国际贸易支付计价和国际储备的占比进一步提升，国际投资者看好中国经济前景和资本市场发展空间。
人民币兑美元汇率从下半年开始一直升值，从7.2升值到6.4！而且人民币汇率升值，不仅没有打击到中国的出口，中国出口企业反而因为海外疫情失控，获得了大量转移过来的订单，导致出口飙升。2020年，中国在这一领域实现了罕见的双赢：汇率升值，出口飙升！
因此短期上，如果允许个人5万美元便利化额度内开展境外证券、保险等投资，边际上有利于增加购汇需求，改善外汇市场供求状况，缓解人民币升值压力。
长期上来讲一旦个人能够进行个人海外投资，对树立人民币的国际信誉，让人民币国际化有重大的意义。

对外汇市场的影响
我们都知道当下法律法规的严格规定，中国的个人投资者参与海外资本市场投资，属于违法行为。
因此现在参与国外的投资者要么是通过2006年推出的QDII，要么就是自己偷偷摸摸的小打小闹，在这种情况下，国内的银行也都不给境外经纪商打款，自己还得想方设法把资金换成美元，再打进去，非常麻烦。其实个人参与海外投资是一个很正常合理的行为，现在的禁令其实有点像当年的投机倒把罪。
如果该政策推出，一方面有利于扩大居民投资渠道，实现资产配置多元化；另一方面也有利于实现跨境资本双向流动，保持人民币汇率水平总体稳定。
不过该政策对股票市场和外汇市场的影响不大。一方面，政策并未增加个人5万美元的购汇额度，另一方面，一部分资产已经通过QDII、陆股通等渠道实现对外投资。

结语
综上所述，或许在不久的将来，中国个人投资者，就可以投资海外资本市场了，各位投资者切莫错过这一红利！