打响“洛地有声”营商品牌“一把手”系列访谈 区市场监管局

　　营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，好的营商环境就是生产力、竞争力。为深入贯彻省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动和泉州市2022年民营经济发展大会的精神，探索营商环境助推洛江区经济发展的经验，进一步激发各类市场主体活力，促进洛江区营商环境持续优化提升，洛江区委宣传部、区发改局、区融媒体中心现联合推出，大力营造洛江区优化营商环境工作良好舆论氛围。

　　今年来，区市场监管局围绕“放宽市场准入、营造公平竞争环境、完善新型监管机制、强化知识产权保护”等方面攻坚克难，打出优化营商环境“组合拳”，进一步激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力，努力构筑一流营商环境，推动市场主体倍增、助企纾困。

　　“您今天是来办理什么业务的呢？有没有需要我们帮忙协调的……”为进一步创新服务方式、优化服务质量，区市场监管局局长黄连生走进洛江区行政服务中心开展“局长走流程”活动，以普通群众身份走流程，以工作人员身份坐窗口，通过陪同办、亲身办、监督办等形式，全程参与企业开办审批服务事项各环节。

　　当了解到企业在名称核准“网上办”过程中遇到问题，黄连生详细询问了企业生产经营范围、行业特点等情况，耐心讲解办理要求，并与上级部门进行沟通，积极协调推动问题解决，并向企业负责人宣传行政审批服务事项相关政策、知识。

　　福建筑可丽工业化装修有限公司副总经理 周敏：“我们是一家从事装配式装修的企业，在办理名称变更登记时，碰到了新兴行业名称核准的难题，区市场监管局积极与上级部门进行沟通推动相关工作，同时为我们提供了上门服务和延时服务最后顺利帮助我们完成名称核准，让企业感觉很贴心。”

　　营商环境是市场经济的繁荣沃土，更是市场主体的生命之氧。为进一步提升辖区企业开办便利化水平，区市场监管局牵头成立洛江区企业开办专班，实行多项改革。

　　区市场监管局局长 黄连生：“区市场监管局积极开展‘局长走流程’活动，进一步提升行政服务质效，将开办时间压缩至6个工作时，企业设立实现‘一网通办、一窗通办、一日办成’，做到个体工商户全程电子化登记。全面实行开办企业‘零费用’服务，并对新开办企业免费提供三枚公章。对重点项目企业提供靠前、预约、上门、延时服务，同时积极开展厦漳泉地区 ‘异地代收’试点工作等。”

　　政务服务“小窗口”，承载惠企便民“大职能”。得益于登记审批服务的不断优化，洛江市场准入便捷度进一步提升。机构改革以来，洛江区新增市场主体4.7万家，市场主体总量增至7.6万家，较2018年底增长164.7%。

　　“企业最近的研发创新工作还顺利吗？有没有需要我们帮助的……”在福建省德源智能科技有限公司，黄连生与公司总经理林靖翔面对面交流，向企业问需问策。

　　作为国家级高新技术企业和“专精特新”小巨人企业，福建省德源智能科技有限公司专业生产各类高品质外球面带座轴承及杆端关节轴承产品，拥有相关专利33件，具备一定技术优势。但在实际生产经营过程中，企业却面临着行业门槛偏低、业内竞争形势纷杂及专利维权难等问题。对此，区市场监管局主动靠前服务，精准提供政策指导和专业服务，推动企业高质量发展。

　　福建省德源智能科技有限公司总经理 林靖翔：“为帮助企业增强市场竞争力，区市场监管局主动上门、靠前服务，实施‘点对点’帮扶。在指导我们制定个性化发展方案的同时，引导鼓励我公司积极参与行业国家标准制定，并给予政策、法规等方面的专业指导，对提高产品竞争力和企业品质提升、品牌塑造起到了很好的推动作用。”

　　近年来，区市场监管局牵头出台洛江区推进质量强区建设“八条措施”，联动实施质量、标准、品牌强区战略，争取专项资金用于洛江区企业质量发展、标准化、专利的激励、奖补。

　　区市场监管局局长 黄连生：“我们进一步加大知识产权保护和培育力度，邀请专家授课讲解知识产权保护与利用，助力新业态新行业发展；开展‘四送一服’‘一对一’等帮扶活动，全面指导企业申请专利、注册商标。机构改革以来，洛江区新增国家优势企业3家、省优势企业6家；新增专利授权量6244件，同比增长754%；新增注册商标1.54万件，同比增长331%。”

　　此外，区市场监管局以 “助企纾困”为目标，积极探索新的市场监管模式，树立监管规范和促进发展并重的监管理念，牵头开展洛江区跨部门联合“双随机、一公开”抽查监管，做到“进一次门，查多项事, 多元共治”，避免多头执法、重复执法等现象。强化风险监测预警和有效处置，推动监管由事后向事中事前延伸，确保守稳守牢市场安全底线，维护好公平公正市场秩序，构筑良好的营商环境。

　　近年来，区市场监管局坚持扮演好优化营商环境的“生力军”、市场公平竞争的“护卫队”、安全底线的“守护人”和消费者合法权益的“维护者”角色，进一步提升政策服务精准度和企业获得感。通过强化对内审视，区市场监管局积极梳理审批事项，设计打通和加快流程环节；深化经营场所登记改革，开展集群登记；实现个体工商户“网上办”“自助办”“掌上办”等。积极推进作风建设，完善“马上就办、真抓实干”工作机制，对各项工作，逐条分解，逐条落实，建立工作任务清单、责任清单，列明进度安排和完成时限，建立“月小结、季分析、年总结”的贯彻落实反馈机制。在局全体干部职工的共同努力下，连续六届被评为省级文明单位，并在省市执法稽查技能竞赛中多次获奖。

　　区市场监管局局长 黄连生：“下阶段，洛江区市场监管局将在区委区政府的坚强领导下，持续紧扣‘五个洛江’建设，围绕‘稳主体、保安全、强监管、惠民生’目标，进一步激发市场主体的发展活力、竞争活力、创新活力，推动洛江区经济健康快速发展。”