实探横琴粤澳深度合作区

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　　在某点评网上，一位网友今年1月3日发帖称：“横琴码头的井盖很有海洋特色啊！”随文配了几张在井盖上绘制的海洋动物照片。或许这就是横琴合作区精细化城市治理的一个小小缩影。

　　“井盖绘画”不是横琴独有，但“物业城市”却是由横琴走向全国。

　　“当时全国首个‘物业城市’治理模式在横琴合作区的落地，是有得天独厚的条件的。全岛106平方公里的面积不是特别大，但里面的产业、业态、人员等都较为丰富，很适合进行创新实践。”10月14日，大横琴城资副总经理万斌斯对表示，随着横琴合作区建设的深入推进，“物业城市”这一模式所展现出来的城市治理、服务效果和创新力也获得持续的认可。

　　万斌斯 何谓“物业城市”？用一句话概括，就是将城市视为一个“大物业”。展开来讲，就是将多种业态融合起来集中管理，推动城市治理由粗放化向精细化、智慧化转变。

　　万物云智慧城市服务业务将数字科技赋能作为提升横琴城市治理水平和探索智慧城市发展的核心支撑，自主投入和开发建设了“全域智能运营平台”，通过在感知端、调度端、分析端分别打造城市的“眼、手、脑”，实现7×24小时实时跟踪、可视化呈现，即时报警、智能派单等功能，推动城市管理向智慧化、精细化迈进。

　　站在横琴合作区的城市智慧运营中心，可以看到一块电子屏上正显示着整个合作区的众多城市服务情况。“城市智慧运营中心”集成了全域数据，整合了横琴35个城市运营场景、77项业务，利用全息态势和大数据技术，将横琴岛实体空间映射到虚拟空间，实现一“屏”观全城。这一“屏”所“观”到的，有43851盏灯、192个垃圾分类收运点、127公里的管养水系、33.4公里的地下综合管廊，还有横琴全岛的作业人员和车辆，工作人员可以对它们进行实时监测、智能感知、统一调度。

　　横琴合作区城市智慧运营中心 “物业城市”的智慧化、精细化，体现在“地上”：过去，横琴岛上的路灯坏了，要靠人工巡查才能发现。而物业城市大数据平台全面运行后，就实现了对路灯的远程集中控制及管理，不仅可实时查看、处理故障信息，还能根据实时天气状况自动调节路灯开关时间，根据电压电流自动启动断电保护。

　　又比如，通过物业城市大数据平台，可以实时查看所有垃圾清运点的垃圾收集情况和车辆作业情况，不仅可追踪每辆清运车的实时监控和垃圾倾倒记录，还可对垃圾收集量、垃圾收集次数进行统计分析。

　　“物业城市”的智慧化、精细化，还体现在“地下”：近年来，对地下综合管廊经过科学管理和集约化管养，有效避免了城市“拉链路”的出现，横琴地下综合管廊的建成就直接节约城市用地约40公顷。管廊管养，安全是第一位。管廊团队采取24小时值班制度，每天进行内部巡检和外部巡查，通过物联网技术连接各个设备，接入“物业城市”大数据平台进行实时监控。一旦发现异常，可及时响应处理。

　　高投城资将“物业城市”一体化模式延伸至中和街道北片区，开启老旧城区一体化运营服务实践，为中和街道全域35.2平方公里提供全方位城市空间智慧服务。

　　“物业城市”的理念从横琴走向全国，精细化、智慧化离不开科技的发展，技术的“针线”正在编织城市管理的“新花样”。

　　近几年，物业行业和地方政府双向发力城市服务。于物业公司，城市服务也可以挖掘多元服务等可持续性的商业模式。对地方政府而言，如何有效推进城市治理体系和治理能力现代化的重要性日益凸显。尤其经过疫情大考和当下高质量发展的命题，基层社会治理需求也越来越多，物业作为基层治理“软基建”的定位也更加明确。

　　同时，由于城市服务涵盖公共基础维护、综合治理、资源运营、智慧服务等方方面面，对物业公司的能力也有很高要求。另一方面，城市服务的主体是地方政府和基层社区，对物业公司而言仍存在营收和毛利困局。

　　因此，在不少物业企业看来，城市服务是最难做的业务板块。不过随着城市服务的效果凸显，这类服务模式也在全国各地得到广泛推广。

　　城市服务业务自提出以来，历经多年发展，在不断摸索中，服务内容体系日益综合化，政府也积极开展标准制定工作，逐步打通城市治理的顶层设计，放宽条件，吸引更多市场主体参与城市治理，推动业务从初期的探索阶段迈向高质量发展的新时期。

　　然而，这一进程依然面临诸多挑战，如企业能力与政府期望存在较大差距，城市服务业务边界难以清晰界定，不同政府主体需求各异，以及专业能力构建和模式创新与困难等，均有待行业和企业共同努力探索解决。