万亿GDP之后

　　烟台，山东最早对外开放的通商口岸，开埠比青岛早30年，开放的基因深植城市发展的血脉之中。
“向海而生、因港而兴”。曾以苹果闻名的烟台，不断推动经济转型，2023年GDP突破万亿元，成为北方首个且唯一跻身“万亿俱乐部”的普通地级市，实现了从“农业大市”到“工业强市”，再到“经济强市”的跨越。
迈入“万亿强市”之后的烟台，这座正在崛起的北方城市将如何再破局？

　　
在全国26座万亿GDP城市中，南方占19席，北方仅7席，且多为高行政层级城市。烟台以普通地级市身份跻身“万亿俱乐部”，其意义远超经济数据本身——它打破了“北方发展依赖行政层级”的成见，证明通过产业与创新，普通地级市也能实现跨越发展，为北方提供了新路径。
烟台晋级后，山东经济格局由济南、青岛“双核驱动”迈向“三核引领”，成为北方唯一拥有三座万亿城市的省份。“济南—青岛—烟台”万亿城市矩阵成型，强化了多点支撑的发展格局，为新旧动能转换注入新动力。
烟台作为中国近代工业发祥地之一和首批沿海开放城市，工业底蕴深厚、开放基因鲜明，现已成长为门类齐全的北方制造强市。
但烟台也曾面临传统产业占比高、新动能不足的挑战。通过坚定推动新旧动能转换，烟台实现了新兴产业“从零到一”的突破——先进结构材料和生物医药入选国家级新兴产业集群，正快速成长为高质量发展新引擎。
一年来，烟台加速推动重大项目落地见效：裕龙岛炼化一体化项目投产3个月营收超130亿元，正崛起为新千亿级企业；万华新材料低碳产业园、潍柴—比亚迪新能源动力产业园建成投产，万华乙烯二期实现中交，国家微纳制造创新中心获批。同时，烟台机场二期投运、潍烟高铁通车，实现“县县通高铁”，显著提升城市发展能级。
“稳”的基础持续巩固，“进”的动能加速集聚。烟台去年成功获批超长期特别国债及专项债383亿元，推动346项省市级重点项目完成投资2400亿元，100项重点技改项目投入260亿元；省级重点项目投资规模连续三年居全省首位，固定资产投资增长约3%。
2025年上半年，烟台实现地区生产总值5375.11亿元，同比增长6.4%，增速位列山东省第一。产业结构持续优化，三次产业分别增长4%、8.9%和4.5%。工业表现尤为亮眼，规上工业增加值增长13.4%，制造业增加值增长15.7%。通过实施工业“头号工程”与企业倍增计划，新培育省级专精特新企业277家，高新技术企业突破2500家。化学制造、电子设备等主导行业拉动效应显著，经济韧性与增长动能进一步增强。

　　
生物医药产业作为战略性新兴产业，已成为烟台高质量发展的核心引擎。近年来，烟台通过“链长制”引领、政策创新与空间优化，构建了“研发—生产—流通”全产业链生态，在核药、细胞治疗和高端医疗器械等领域形成优势，正加快建设“国际生命科学创新示范城市”。
政策方面，烟台将生物医药纳入“9+N”制造业集群和16条重点产业链，出台专项扶持政策，形成从顶层设计到资金服务的完整体系。资金支持力度全国领先，对一类新药最高给予3000万元研发扶持和5000万元生产奖励，2022年曾一次性兑现创新奖励1.36亿元。
产业创新能力持续提升，现已形成以绿叶制药、荣昌生物、东诚药业为龙头，近130家规上企业为支撑的集群，全业态收入连续三年超千亿元，入选国家首批战略性新兴产业集群。
例如，荣昌生物专注于抗体药物偶联物、抗体融合蛋白等抗体药物，该公司拥有全球首款BLyS/APRIL双靶点融合蛋白泰它西普和中国首款ADC创新药维迪西妥单抗。今年6月，荣昌生物将泰它西普有偿许可给Vor Bio，后者获得除大中华区外的全球独家开发和商业化权利。作为交易对价，荣昌生物将从Vor Bio获得1.25亿美元现金及认股权证、最高可达41.05亿美元的里程碑付款，以及销售提成。此外，荣昌生物取得Vor Bio23%的股权，成为其第一大股东，在国内首创“首付款+里程碑付款+销售提成+高比例股权”的出海合作模式。7月14日，公司收到4500万美元的首付款。
8月20日，荣昌生物自主研发的新型双特异性抗体RC148，被中国国家药品监督管理局药品审评中心正式纳入突破性治疗药物品种，其针对的适应证为“RC148联合多西他赛，治疗经PD-1/PD-L1抑制剂和含铂化疗治疗失败的驱动基因阴性局部晚期或转移性非小细胞肺癌”。
迈百瑞公司成立于2013年，是一家聚焦生物医药领域的CDMO企业，专注于为抗体、抗体药物偶联物、融合蛋白、重组蛋白疫苗等生物药提供专业化、定制化、一体化的CDMO服务，尤其在ADCCMC方面，是全球少数可提供抗体、Linker-Toxin、ADC生产的一站式CDMO服务供应商之一。该公司已在中国和美国建立研发和生产基地，持续拓展国内与国际市场。该公司拥有CHO细胞大规模培养与ADC技术平台，可覆盖从早期研发、细胞株开发、生产工艺开发、分析方法开发、质量研究、临床样品生产、国内外IND/BLA申报到大规模商业化生产的全链条环节。
烟台正计划进一步做强生物医药产业，推进荣昌新药产业化、佰鸿干细胞等项目，启动建设综保蓝色药港，完成IVD医疗器械产业园、国药医药产业园一期主体工程，主攻医用同位素与放射性药物、细胞与基因治疗、免疫力经济，推动免疫学院士工作站落地，建设医用电子加速器，布局基因
作为环渤海经济圈的核心港口城市，烟台地处山东半岛东北部，扼守黄海与渤海交汇要道，山海相拥、气候温润，海岸线优美，城市风貌清新。烟台港、蓬莱港、龙口港等深水良港组成的港口群，使其成为北方重要的外贸出海口，以及连接东北亚和内陆的物流枢纽。凭借港口带来的高效进出口能力，烟台远早于全国其他地区奠定了工业体系基础。
从通商口岸到万亿工业强市，烟台是北方城市崛起的典型代表。跻身“万亿俱乐部”后，烟台将海洋经济定为新增长极，全面启动港产城融合战略：加强港口基建，推动龙口港、芝罘湾港区等泊位建设，推进疏港铁路与“一带一路”跨海中欧班列，发展港航服务与临港产业，并加快绿色智慧港口建设，打造环渤海中心港。
烟台持续深化改革，打破制度障碍，强化创新与制度供给，形成一批可全国推广的“烟台经验”，推动科技与产业创新融合。未来，烟台将继续坚持海洋引领、创新驱动，扎实推进“经略海洋”。
从农业名城到工业强市，从万亿突破到向海图强，烟台以生动实践打破“北方城市必靠行政优势”的成见，证明普通地级市凭借精准产业布局、创新驱动和清晰战略，同样能在区域竞争中脱颖而出。其晋级之路，为北方城市提供了可借鉴的发展样本。