郑州市强化政策落地助企纾困成效显著

　　今年以来，面对超出预期的困难挑战，全市上下坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极推进稳经济一揽子政策措施落地见效，克难攻坚，多措并举，全市经济社会发展呈现持续回升、总体向好的发展态势。

　　一、强化高效统筹，力求双战双赢。一是加强组织领导。成立市常态化疫情防控下经济运行调度机制指挥部，由市长何雄任指挥长，常务副市长高义任第一副指挥长，指挥部下设“一办六组”，办公室设在市发展改革委，16个开发区、区县均在第一时间建立了相应的机构和机制，快速形成了“纵向联动、横向协同、实体运作、高效运转”的良好工作格局。二是强化政策集成。深入贯彻落实国家、河南省稳经济一揽子政策措施，印发实施高效统筹疫情防控和经济社会发展工作方案，制定出台稳经济促增长45条政策措施，协调31家市直单位先后出台实施细则80项，并在郑好办APP上线发布。三是推动疫情防控与企业生产双线嵌合。印发郑州市经济运行常态化疫情防控工作指南以及工业生产、商贸流通、交通运输、文化旅游、重点项目等5个行业疫情防控工作指南和白名单企业保障办法，健全“四保”白名单企业干部包保制度，形成了“1+1+N”的工作体系，分行业做好白名单企业服务保障工作。截至目前，全市共有省、市、县三级“四保”白名单企业3637家，其中工业生产领域1763家，商贸流通领域229家，交通运输领域1120家，文化旅游领域81家，重点项目领域444家。

　　二、扩大有效需求，稳定经济增长。一是强化项目建设。开展百日攻坚行动，逐项目制定推进计划，明确责任领导，加快工作进度，坚持实行重大项目建设“16141”工作法，常态化开展“一对一”精准服务，采取日调度、周例会等措施，分类分级解决项目建设中遇到的各类问题，保障项目加快建设。1-7月，省市重点项目完成投资2948.7亿元，完成投资比例63.1%。二是促进消费提质增容。3月份以“春暖花开 惠聚中原”为主题，动员大型商贸企业、重点商圈、特色商业街和行业协会联动举办各类促消费活动22场,带动消费4.3亿元。持续开展好第三届“醉美·夜郑州”消费季系列活动，抓住大宗商品在消费市场中的关键作用，直接带动消费近80亿元。三是创新政策稳外贸。设立4亿元外经贸发展专项资金，支持企业开拓国际市场、建立国际营销服务网络、发展“海外仓”等业务。加大金融机构对中小微外贸企业的信贷支持力度，上半年外贸贷共为93家企业授信额度2.2亿元，发放贷款353笔，累计投放1.84亿元；出口退税资金池为企业发放贷款35笔，累计投放金额5000多万元。

　　三、强化政策落实，抓好助企纾困。一是加大财税资金支持力度。围绕重点企业，强化运行监测服务，做好全市重点龙头企业和各区县30/20强企业监测调度，破除影响企业生产的各类制约因素。通过“万人助万企”活动，联系重点企业，强力推动政策落地，严格按照时间节点要求推进增值税留抵退税工作，确保各县区退税资金需求。二是持续优化营商环境。持续推进“放管服”改革，发挥“容缺办理”“区域评估”“联合审验”等改革创新举措叠加效应。持续推进惠企便民事项的开发上线，“郑好办”APP上线运行的高频事项、便民应用数量2148项，升级、优化亲清在线服务平台，制造业高质量发展43个政策上线亿元。三是强化白名单企业服务保障。集成各部门各行业横向服务力量、打通纵向服务通道，推动资源向白名单汇聚、要素向白名单集中、政策向白名单倾斜。郑州市高新区、二七区、金水区、新郑市等地发生疫情后，及时启动防外溢临时管控措施和双线嵌合机制，确保白名单企业平时能防、疫情能保、常态长效，实现了划定区域最小化、管控时间最短化、统筹效果最大化，有力有效阻断了疫情扩散，把疫情对经济运行的影响降至最低限度。