城中村焕新颜 人居环境大提升

　　城中村如何摆脱脏、乱、差的固有印象？今年4月以来，同安区先后启动3批36个城中村整治提升工作，进一步优化城中村管理方式，推进城中村人居水平、民生经济、民众素质等方面全方位发展。

　　强化社区基础建设的“硬件”，优化城乡营商环境的“软件”，按下全民共治、长效驱动的“启动键”——如今，同安区城中村正在逐步蜕变，取得城中村管理工作阶段性成效，力争形成符合同安实际、体现同安特色的城中村治理机制。

　　改造硬设施 社区更便民

　　最近，祥和街道西湖社区的百年榕树下，总有居民围坐着纳凉、聊天。让人意想不到的是，这里曾是一个脏乱臭的猪圈，路过的村民都得捂着鼻子。

　　为了改造这块地，村干部多次上门找原猪圈主人老王摆事实、讲道理:“这片集体土地，整治后就是全村人的活动空间，也让你房前屋后更美观，有什么不好呢？”

　　在西湖社区党委书记、居委会主任王仲盛详细解读整治方案后，老王主动拆除了这个有着10余年历史的猪圈。接着，专业团队进驻，对公共区域进行美化、亮化和优化，改造成了如今的村民休闲点，连老王也忍不住竖起大拇指:“确实环境好了，空气清新了，住在附近的我们心情也好了。”

　　这只是西湖社区改造提升工程的小小缩影。今年4月至5月，西湖社区摸排回收国有、集体被占用地块9处，面积达4883.85平方米，拆除违章搭建16处，面积达2680.85平方米；6月至8月，西湖社区再度发力，在多名党员带动下，拆除违章临时搭建40多处，面积达14539.8平方米，腾出集体土地面积约1.6万平方米。

　　盘活集体土地，为社区发展造血赋能。这些收回的土地，被改造为停车场、摊规点等，西湖社区从原先130个停车位增至现在的400个停车位，扩容提升至原先的3倍。“在外地工作的人们回来车有地方停了，我们也有地方休闲活动了，心里挺高兴的。”社区居民王丽芬说。

　　优化社区硬件，提高生活质量。同安的城中村已逐步推行物业化管理，居民生活水平向城市靠齐。截至目前，准备改造、新增停车场176处，新增停车位23440个；建设智能全套卡口62个，普通卡口224个；设置电动车集中充电口19273个，建设减速带634条。

　　改善软环境 营商利民生

　　最脏乱、最拥挤的进村路，摇身一变，成了最具烟火气的“网红街”——西柯街道官浔社区用一条商业示范街，证明城中村里的夜市在热闹、便利的同时，照样能干净有序。

　　夜色之下，新铺的沥青路乌黑平整，明黄色的停车线划出笔直界限，摩托车、电动车和自行车等两轮车有序排列。沙茶面、片皮鸭、烧烤卤味、砂锅米线……有各式美食小吃，还有经营服饰或小商品的商铺和摊位，到了这里，吃喝玩乐购一站完成。

　　“现在人流量越来越大，很多游客过来玩，我们晚上的营业额是白天的两倍。”江西人张先生的炸鸡店已经营3年多，见证了官浔社区的变化进程。在过去，进村路破损坑洼、污水横流，摊贩占道摆摊，车辆占道停放，连摩托车都难以顺畅通过，汽车一进来更是道路瘫痪。

　　“好环境带来高人气，人气就是最大的财富，今后还会持续不断优化营商环境。”官浔社区党委副书记、居委会主任林高举说，夜市在激发居民消费热情的同时，也带动了就业，吸引更多人来官浔就业生活，带动社区的经济发展。

　　无独有偶，在外来人口3万余人的新民街道乌涂社区，人气带来活力的同时，也带来停车难、占道停车等问题。针对公共区域、群众房前屋后等重点区域，乌涂社区共拆除违章建筑约2.88万平方米，用来建设停车场、小公园。“环境变好了，停车方便了，越来越多的商户来乌涂开店，周末和节假日人山人海，商业氛围非常浓厚。”新民街道乌涂社区包村干部洪永记说。

　　在同安，尤其在工业集中区周边，外来人口大量聚集的城中村不在少数，潜藏着巨大的活力。当前，同安区各镇街及工业集中区规划建设36条示范街，将集中设置摊规点位1013个，预计每年可增加村财收入2337万元。

　　长效驱动力 多方共建设

　　“满满安全感，这是我每次走夜路的心理感受。”新美街道梧侣社区居民何彩兰认为，尽管流动人口众多、治安情况复杂，但她一旦看见拉风的综合巡防摩托车队四处巡逻，心里就踏实了。

　　近期，梧侣社区在原有群防群治队伍12名成员的基础上，进一步充实人员，增聘巡防队员18人，将总人数扩充到30人。巡防队采取“三班倒”模式，在总面积4.5平方公里的范围内实行24小时巡逻执勤，实时开展突发事项应急处置、文明创建等社区管理工作。

　　“城中村治理要推动全民共治，最终实现人人参与、人人尽责、人人共享。”梧侣社区党委第一书记柯溪水提出，活用社会各层面力量，改变“干部在干，村民在看”的老一套做法，才能让城中村治理有速度、有力度、有温度。当前，梧侣社区调动多方力量，形成“三支队伍+综合巡逻队+企业共建志愿队+学校共建志愿队+新梧侣人志愿服务队”共治、共建、共享的治理新格局。

　　提升基层组织战斗力，带动社会力量齐参与。党员先锋队、青年突击队、巾帼志愿服务队组成的“三支队伍”，广泛吸纳村民志愿者，一旦需要人手，即可随时响应。在此基础上，充分发动小组长、老人协会、退役军人、乡贤、企业员工和学生等广大群体力量，扩大参与面，提升群众参与度，形成“三支队伍”及多类群体的“3+N”模式。

　　这套做法已普及至同安区同安区142个村，变基层党建“独角戏”为党群“大合唱”。引领村内各类组织开展统筹共建，将构建“党建引领、典型示范、以点带面”的工作体系，驱动富美新同安的建设齿轮长效、顺畅、有力运转。