党建联盟联出新活力 共创未来社区新生活

　　层出不穷：临平区龙兴未来社区联合周边5个社区、12家共建单位和行业系统成立“邻里汇”党建联盟；余杭区葛巷社区成立“未来社区党建联盟”，积极与杭州市委党校、余杭区人大、未来科技城管委会、杭州师范大学等单位党组织达成党建共建联盟协议……

　　做优党建联盟、整合优质资源，是开展社区党建工作的方法创新，是将党组织的组织力转化为未来社区建设推动力的有效途径。

　　前不久，杭州市委组织部、市建委党组联合印发了《关于深化区域党建联盟助力未来社区建设的通知》，梳理明确了市级职能部门赋能区域党建联盟重点任务清单，旨在推动各领域党组织实现由“单一运行”到“相融共进”的转变，助力全域未来社区建设，探索出一条党建统领未来社区建设的创新之路。

　　“我们要通过政治引领、组织引领，推动建立区域党建联盟，构建党建统领未来社区建设共同体，推动全市各级未来社区创建项目党的组织和工作全覆盖。”市建委党组相关负责人表示，党建联盟作为未来社区建设具体实践的“红色阵地”，要联出新活力、联出新作为，共创未来社区新生活，不断深化共同富裕现代化基本单元建设。

　　平台搭起来 力量由“散”到“聚”，资源集“零”为“整”

　　纵观杭州未来社区建设，方式方法各具特色。而成立党建联盟，是它们共同的选择。原因何在？

　　党建资源联用共享、党员队伍联抓共管、社区治理联动共振、未来社区联建共育……党建联盟在打破单一组织壁垒、促进社区优势互补上发挥着极大作用。

　　2021年5月，临平区龙兴社区入选浙江省第三批未来社区创建名单，直接受益居民近1.2万人。

　　规模如此之大的社区，居民的需求也不少，仅凭单一的社区力量，很难覆盖到生活的方方面面。

　　73岁的吴阿姨已经在龙兴社区度过了12年退休生活，每天早上6点多在龙兴公园跳跳健康操，然后买菜回家烧饭，有时候和姐妹们一起参加社区组织的志愿服务活动，生活也算过得有滋有味。

　　不过，吴阿姨还是有个小小的意见：“这几年，来临平打拼的年轻人越来越多，他们的父母也跟着子女搬到临平生活，成为新临平人，小区里的外地老人明显增多，大家对老年人活动场地、设施，还有娱乐活动的需求也增加很多。”

　　既想要有居家养老服务照料中心、老年活动中心，还想要有“四点半课堂”、24小时图书馆……有了这些场所，还得真正运用起来，这就需要“外部资源”的加持。

　　“因此，我们率先打造了未来社区党建综合体，从老百姓实际需求出发，立足社区的核心任务，联合周边社区、共建单位和行业系统成立了社区‘邻里汇’党建联盟，依托大家的资源和力量，通过推出邻里守望互助、‘时间银行’养老服务，解决居民的需求痛点。”龙兴社区党总支书记、居委会主任毛丽娟说。

　　有着2万多人口的滨江区缤纷未来社区，情况与龙兴未来社区有些相似。社区人口中，59%是新杭州人，业态多元、新老融合。

　　“我们是跨三个行政区域社区联建，统合各方力量，设立了缤纷未来社区联合党委，定期召开‘党建双强’共建议事会，将党旗插到每一个联建单元。”缤纷未来社区联合党委书记王小红说，接下来，还要大力整合辖区社区、非公企业、社会组织、驻地单位等党建资源，着力深化区域党建联盟建设。

　　成立党建联盟不是简单做一道加法，而是需要坚持需求导向、突出因地制宜，确保联盟实体化运作。

　　市建委党组相关负责人表示，下一步，各未来社区创建单位所在镇街党组织要牵头汇聚市、区两级住建部门和有关条线下沉资源力量，吸收周边企事业单位、运营公司、社会组织、业委会等多方主体，推动组织、资源、业务等方面全方位融合，整合力量抓好日常具体事务，同时，围绕建设重点、阶段特点、推进难点，及时对联盟成员单位进行有针对性地优化调整。

　　平台强起来 简单“相加”到深度“相融”，单一“突飞”到多方“共惠”

　　未来社区党建联盟如雨后春笋般冒出，如何让它高效运转起来、实质运行起来是关键。

　　“联盟框架都陆陆续续搭起来了，但也应该看到，一些初创的党建联盟还存在力量不足、场地受限、活动单一、交流较少等问题。不管是老旧小区党建联盟，还是未来社区党建联盟，在开展活动中都缺少完善的工作机制和具体的实施标准，所以，我们要出台相关指导文件。”市建委党组相关负责人表示，党建联盟挂牌成立只是一个开头，关键要能做到资源共享、活动共办、难题共解，发挥“1＋1＞2”的效果，最终打造出符合未来社区创建和治理的党建品牌。

　　把联盟做实做强，要找准未来社区的“痛点”，解决未来社区的“难点”。

　　针对 “停车难”“加梯烦”“物业缺”“一老一小”“长效运营”等问题，党建联盟需要做到全域联动资源，抓重点、破难点，紧扣属地养老照护、托幼服务、党群服务等场地缺口现状，合理布局公益性、服务性、盈利性配套设施，推动浙里康养、浙有善育等惠民举措落实，实现未来社区内的文化、教育、养老、托幼、医疗等优质资源整合落地。

　　《关于深化区域党建联盟助力未来社区建设的通知》给出了深化未来社区党建联盟的方向和各阶段做法。

　　启动初期，各区域党建联盟要加强与成员单位的协同联动，结合社区党组织“争星晋位、全域建强”起底排摸、专项规划编制与社区公共服务设施调查评估，共同理清短板问题，梳理出需求清单，及时组织联盟单位党组织按照职能优势和专业特长认领共建项目；建设过程中，各区域党建联盟要紧扣“一统三化九场景”要求，定期组织成员单位开展共商共议，协同攻克建设中遇到的关键难题；建设基本完成后，各区域党建联盟要常态化开展党建联建，利用好党群服务中心、邻里中心等党群阵地，着力打造日常运作、协商议事、党员服务群众、风采展示的平台，实现载体共用，资源共享……

　　从简单的“组织相加”到进一步的“工作相融”，最终实现“共享共赢”，是成立未来社区党建联盟的根本目的。

　　“未来社区党建联盟既要热热闹闹地成立，更要实实在在出效果。”市建委党组相关负责人表示，要继续拓展未来社区创建成果，挖掘党建联盟特色做法，持续选树一批有影响、可学可看的优秀案例、优秀联盟，擦亮具有杭州辨识度的未来社区样本和党建品牌。