人大代表亮出“文明范” 齐心浇灌城市“文明花”

　　充分发挥人大职能优势和人大代表分布范围广、基层情况熟、联系群众多等优势，连日来，县人大常委会认真贯彻市人大安排部署，广泛动员如东县各级人大代表和选民代表积极参与文明促进专项行动，倾力助推更高水平全国文明城市建设。

　　广大代表热切响应号召，充分亮出“文明范”，既立足本职、带头创建，以自身行动带动周边市民，又依法履职、建言献智，推动解决群众“急难愁盼”问题，齐心浇灌城市文明花开。

　　凝聚合力，树立“人大标杆”

　　“各位代表，让我们行动起来，从我做起，躬身力行，共同为擦亮如东全国文明城市金字招牌贡献人大力量……”近日，城中街道人大工委在学习《南通市文明行为促进条例》现场向代表们发出倡议。

　　何谓“文明行为”？定义不能凌空蹈虚。人大立法为城市文明立下规则标杆。“禁止在公共场所乱涂、乱写、乱贴，散发商业广告、传单影响环境卫生；禁止在禁烟区吸烟，餐饮服务业经营者超过排放标准排放油烟……”六章、四十一条，《南通市文明行为促进条例》于6月1日正式实施。县、镇两级人大通过印发倡议书，广泛宣传条例主要内容，积极帮助做好询问解答工作，营造全社会广泛支持、各方面主动参与文明城市建设的浓厚氛围。“这是咱们南通第一部关于精神文明建设的地方性法规。我作为街道选民代表，不仅要自己学习贯彻，还要带动身边的人一起培养文明行为习惯，共同提高社会文明程度。”城中街道选民代表冯文涛在参加街道组织的专题学习后说。

　　主动担当、争做表率，广大代表在群众中树立行动标杆，充分凝聚共建共治共享的合力。在大豫镇兵房市场门前的水果集中摆卖区，一字排开的多顶红色顶棚下，镇人大代表、大豫镇综合执法局局长王雪晴带领工作人员把原来的流动小贩集中在一起规范经营。通过探索城市管理从“堵”到“疏”的尝试，划分停车位，为电瓶车上牌，兵房、丁店、大豫三个街道市容市貌得到较大提升，赢得了商贩们的认可和市民的支持。

　　“现在小区环境清清爽爽，这是文明城市建设带来的成果，需要持续巩固。”在如东经济开发区振新社区，县人大代表、社区党委书记王金煜连日来忙得“热火”，每天他总是早早来到居民小区，开展例行巡查。绿化带里碰到葱蒜，他弯腰拔；垃圾桶的盖子敞开着，他上前盖；楼梯口电瓶车乱停放，他顺手推……不多会儿，汗水就已浸湿衬衫。在他的影响和坚持下，辖区内居民小区物业服务更加精细，居民的文明意识不断提升。“建设成果最终惠及群众，再苦再累也值了。”

　　一位代表就是一面旗帜。文明促进专项行动开展以来，广大人大代表或立足本职岗位献计出力，或下沉社区开展志愿服务，在群众中树立起促进文明的“人大标杆”。

　　善于监督，站稳“人大立场”

　　2020年，如东荣膺全国文明城市称号。两年来，以巩固提升创建成果为统揽，如东县城乡基础设施、社会治理能力水平、群众文明素养等都有了大幅提升，但与此同时，对照更高标准和群众期盼，文明城市建设仍有较大提升空间。

　　文明是一个常抓常新的过程。随着工作的深入推进，触及的问题也越来越复杂，充分发挥人大监督作用，站稳“人大立场”。对推动更高水平文明城市建设至关重要。

　　港南村位于掘港街道东南郊区，属城乡结合部。近年来，村两委通过房屋出租、土地流转等方式，不断发展壮大村集体经济。“钱袋子”鼓了，但环境整治不彻底、管理水平不高、文明氛围不强等问题也暴露了出来。“村里一方面要优化硬件设施，坚持高标准、规范化设置停车场、公厕等公共设施，做好绿化养护、垃圾清理转运等公共服务；另一方面要强化软件提升，定期开展好各类主题活动和志愿服务活动，引导形成良好的文明乡风。”8月4日，县人大常委会主任陈昌龙带队开展文明促进专题视察时，现场提出整改要求。4天后，他又冒着酷暑来到村里进行“闭环”检查，车辆违停、摊点占道经营、沿街商铺店招店牌改造等突出问题已得到有效解决。

　　查问题、促整改、补短板。连日来，县人大组织部分人大代表开展多次专题视察，县人大常委会领导带头参与，分区域开展实地调研，现场办公，对村居环境、市场秩序、小区管理等问题开出整改督办单，各镇人大以代表工作站为单位同步开展相关活动，并发动选民代表积极参与，扩大人大监督的覆盖面。

　　“我们从2003年就参加文明创建，作为离退休的老同志，我们有经验也有时间。”6月20日，由城中街道选民代表中的12位离退休老同志自发组织的“啄木鸟”巡访团成立。他们以志愿服务形式，围绕宣传氛围、环境卫生、区域秩序等方面查摆大小问题70余条，并反馈给街道长效办，把监督权真正用起来。

　　“薛大姐，这次路面维修，我能不能也提提意见呀？”在居民小区路面维修现场，社区居民正与县人大代表薛素红诉说着自己的建议。对于居民反映的问题，薛素红详细询问、实地，一一记录。“当人民的代表，为群众代言，我们不敢懈怠。”薛素红说，如今代表履职平台的不断完善，也进一步激发了代表们依法监督的热情。通过发挥“如东人大智慧”平台中“民情直通”的功能，广大代表对随知随拍的问题上传，由相关部门和单位实行即知即改；对有办理周期的问题，形成“问题整改清单”，提交属地政府和相关部门、单位及时处理。

　　为民解忧，彰显“人大情怀”

　　在大豫镇天悦花园小区内，小区住户原来在中间广场随意拉绳晾衣服，不仅妨碍居民在中间广场游玩，也影响了小区环境。针对这一情况，镇人大代表，兵房社区党总支书记施雪丰主动联系相关单位，建起了两个高2.5米、长6米的铁制晾衣架，带有固定晾衣环，既解决了住户的晒衣难题，又保证了小区的美观。

　　和施雪丰一样，在文明促进专项行动开展过程中，如东县广大人大代表、选民代表充分发挥来自人民、扎根人民的优势，深入居民小区、农贸市场、乡镇村居、窗口单位、商场超市等重要点位，梳理解决一批与全国文明城市建设要求、与《南通市文明行为促进条例》不相适应的问题，充分彰显文明城市建设中的“人大情怀”。

　　为群众着想，做文明示范。在村里时，县人大代表、丰利镇陈葛庄村第一书记於淑静群众对丰凹线完工后主要交通路口减速带迟迟不到位存在不满，这一问题不解决，不仅影响交通道路安全，也容易引发社会矛盾。於淑静立即联系了镇农路办，在短短两天内就完成了减速带的安装。在栟茶镇三星村，老小区改造项目正在推进实施中，涉及上百住户。镇人大代表、三星村党委书记徐宏军每天出现在现场，协调解决违章建筑拆除、小区管网铺设过程中出现的各类问题，既维护居民的合法权益，又保证施工文明推进。“说得口干舌燥，只要大家心齐气顺，我这个代表就不白当。”徐宏军说。

　　用凡人善举，将文明传递。“谢谢许总，我们家还在愁孩子的学费，您真是雪中送炭呀！”小明是一名大二学生，今年家中突发变故，家里正愁下一年的学费，县人大代表许之情在三元社区网格对接联系时听说了这件事，第一时间联系了小明的父母，安排孩子到广隆商场进行假期实习，以不伤害孩子自尊心的方式解忧济困。在如东经济开发区振新西苑小区，一位80多岁的老母亲独自一人照顾50多岁智残的儿子，儿子体重200多斤，上下楼梯异常艰难。县人大代表王金煜积极与民政部门对接沟通给予经济帮扶，又主动对接爱心企业捐赠轮椅，并安排网格员、志愿者常态化对该户给予照料。

　　点滴付出汇成文明海洋，嘉言懿行成就文明典范。如东县广大人大代表正以主人翁姿态积极行动，亮出“文明范”，共同描绘城市文明新画卷！