全域建设“无废城市”为“幸福温州”绘生态底色

　　最近，浙江省体量最大的卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程全面完工。这意味着瓯江路西延多年的断点即将打通，有助于推动鹿城“西外滩”和西部新城的建设提升。

　　其实，卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程只是我市“无废城市”建设的个案。近年来，我市强化固废处置项目落地和“无废细胞”组合、运转，全域“无废城市”建设驶入快车道，并走出了一条生态优先、绿色发展的新路子，以生态底色共筑“幸福温州”。

　　入选省首批“无废城市”名单

　　据了解，卧旗山是我市最早的垃圾填埋场，体积庞大、历史遗留问题多。一场生态改造的头脑风暴随之展开：制定《卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程攻坚实施方案》、组建现场工作专班、异位生态化治理、对接联系多家焚烧电厂、面向全国环保领军企业招兵买马……

　　从垃圾山到“生态股”，卧旗山垃圾填埋场异位生态化治理工程除可燃垃圾进行焚烧发电外，金属制品回收利用率超九成，共计回收4500余吨，腐殖土经生态化处置后作为绿化有机质用土，覆盖至辖区29.98万平方米绿化带，成为建设花园城市的回春妙手。

　　通过填埋场异位生态化治理，盘活土地资源超过60亩，使卧旗山从人人避之不及的垃圾山，蝶变为待开发热土，这一举措让人拍手叫好。

　　在今年7月公布的浙江省2021年度全域“无废城市”建设评估名单中，我市鹿城区、龙湾区位列其中，并达三星级标准。这也是“无废城市”建设首次公布年度综合评估结果。

　　近年来，鹿城区在全域“无废城市”建设中先行先试，已初步形成以前端“时尚小屋”投放、中端“环卫综合体”转运、云端“智慧环卫”管理及多样化分类运输链为基础的“三端一链”城市生活垃圾治理体系。为深化落实创建，鹿城区进一步优化固废处置设施建设布局，新改建处置设施项目3个，实现区域内生活垃圾、工业固废、建筑垃圾、医疗废物等处置设施“全覆盖”；加强源头减量，推进全区制鞋及相关企业转型升级，引导工业企业开展清洁生产，实施生活垃圾分类，实现城乡生活垃圾负增长。

　　龙湾区于2020年8月出台“无废城市”建设工作实施方案，探索出一条独具特色的“无废城市”高质量建设之路，实现36项创建指标全攻克、67项重点任务全完成、8项重点工程全落实。2项创新技术入选浙江省首批全域“无废城市”建设先进适用技术名单。制定了一般工业固废、危险废物、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物五大全流程处置体系，并在我市率先建设运营龙湾区生态环境数字化管理系统，实现城市固废产生、运输和处理全生命周期智慧感知、分析、集成和应对。

　　探索“无废创建”温州模式

　　据了解，“减量化、资源化、无害化”是城市固体废物治理的目标方向。“无废城市”正是以新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将环境影响降至最低的城市发展模式。2020年，浙江省启动全域“无废城市”建设工作，提出到2023年底，浙江省所有设区市及50%的县完成“无废城市”建设。

　　我市开展“无废城市”建设以来，基本形成分类贮存、高效收运、充分利用、统一处置全过程闭环式的无废治理体系，鹿城、龙湾率先创成省级无废城市。今年，我市成功入选国家无废建设试点城市，并争取全域创成省级无废城市。

　　在全域“无废城市”建设过程中，我市先后印发《关于开展温州市“无废细胞”创建活动的通知》及《关于开展温州市第二批“无废细胞”创建活动的通知》文件，出台乡村、机关、酒店、4S店、小区、学校等各类典型场景的“无废细胞”创建评价标准，累计创成7大类494个“无废细胞”，超额完成省定任务，今年正在推进第2批新7大类522个细胞创建。出台浙江省首个《无废细胞创建奖励资金管理办法》，投入市级奖励资金2690万元，从今年7月起施行，有效期5年。

　　在垃圾治理方面，我市制定《温州市城镇生活垃圾分类工作实施方案》，全市生活垃圾无害化处理率100%，浙江省首创“两撤两定两到位”生活垃圾精准投放模式，打造一批以盛樟家园、聚英家园为样板的示范小区和建成标准化的分类垃圾房。

　　在工业固废治理方面，我市于2021年已建成全覆盖小微危废统一收运单位网络体系：鹿城、龙湾、瓯海等10个县13个统一收运场地建成投用；洞头、瓯江口、文成、泰顺等4个地区采用直运模式。截至今年9月底，我市纳网小微产废企业数达到1.75万家，累计利用处置危废22626余吨，并成立危废技术服务协会，监督行业自律。