一文了解COP28协议对美国意味着什么

　　 一项具有里程碑意义的摆脱化石燃料的协议将美国的政策推向了所有人的目光下，活动人士要求拜登总统的政府应该带头向更清洁的能源技术发起冲锋。近三十年来，来自近200个国家的政府部长周三批准了一项协议，呼吁各国摆脱使用化石燃料 - 这是气候危机的主要驱动因素。

　　该协议被称为全球盘点，被 COP28主席 Sultan al-Jaber在闭幕词中誉为“历史性”。欧盟欢迎它所称的化石燃料时代“终结的开始”。

　　但是，民间社会团体和科学家对没有明确呼吁逐步淘汰或逐步减少化石燃料感到失望，而一些岛屿国家则批评了他们所称的“一连串漏洞”。

　　“逐步淘汰”承诺可能需要从化石燃料转向化石燃料，直到其使用被消除，而“逐步减少”协议将表明减少其使用，但不是绝对的终点。

　　美国气候特使ohn Kerry周三表示，COP28协议“向世界发出了非常强烈的信息”。“今天，我会加入......中国代表团在宣布美国和中国......根据全球盘点决策中提出的许多举措，我们将再次更新我们的长期战略，我们邀请其他各方加入我们的行列。”克里补充说，但没有透露这些战略调整的细节。

　　近几个月来，美国作为世界领先的石油和天然气巨头的地位得到加强，美国有望在2023年开采比以往任何时候都多的石油和天然气。

　　美国能源信息署（U.S. Energy Information Administration）近日表示，美国13月份石油产量创下2万桶/日的历史新高，超过欧佩克主力沙特阿拉伯和非欧佩克领导人俄罗斯等重量级产油国。

　　“COP28协议最终向美国乃至全球的政策制定者发出信号，即从现在到2050年化石燃料使用的前景已经开始发生变化，”哥伦比亚大学全球能源政策中心主任Jason Bordoff通过电子邮件告诉CNBC。“在美国，我们需要更快地实施《通胀削减法案》，扩大清洁能源，并开始减少对化石燃料的需求。”他补充说，“即使美国石油和天然气产量打破了记录，但信号应该很明确，即生产商需要为需求下降的未来做好准备，并更快地采取行动遏制甲烷排放。”

　　非营利性组织生物多样性中心（Center for Biological Diversity）代理联席执行主任Jean Su周三表示，COP28协议现在必须在国家层面进行，并指出需要美国带头，“现在必须在国家层面开展结束石油、天然气和煤炭的斗争，美国将带头停止新的化石燃料项目批准，并为明年的COP29做出强有力的国家自主贡献。”

　　国际环境法中心（Center for International Environmental Law）气候与能源项目主任Nikki Reisch也赞同这一观点。

　　Reisch说：“只要最大的污染国，包括其中的美国，继续肆无忌惮地扩张石油和天然气，并坚决拒绝为任何接近所需规模的气候融资提供气候融资，世界将继续走上死亡之路，“归根结底，生活不取决于国家在这些大厅里宣称什么，而是取决于他们在大厅外做了什么。”

　　在拜登的领导下，美国通过了国会有史以来最激进的气候投资，即《通胀削减法案》。预计这笔交易将投入数十亿美元用于旨在加速该国能源转型的项目，并在十年内将该国的地球变暖排放量削减约40%。拜登此前曾警告说，任何愿意否认气候变化影响的人“都在谴责美国人民走向一个非常危险的未来”，并补充说，仅去年一年，美国的自然灾害就造成了178亿美元的损失。拜登示：“我们看到的影响只会变得更糟、更频繁、更猛烈、代价更高。

　　尽管如此，白宫扩大石油和天然气生产的计划经常受到尖锐的批评。

　　克里在本月早些时候的COP28峰会上对英国《金融时报》发表讲话时，为该国产量的激增辩护，并坚称美国是全球气候的领导者。

　　Union for Concerned Scientists气候与能源项目政策主任兼首席经济学家Rachel Cleetus说：“随着世界将这些集体目标付诸行动，像美国这样的富裕国家有责任带头迅速摆脱化石燃料，为发展中国家提供扩大的气候融资。没有这一点，我们将无法成功逐步淘汰化石燃料 - 这仍然是必不可少的 - 我们也不会为气候危机前线的人们伸张正义。”