2024年美联储票委谁“鹰”谁“鸽”？

　　进入2024年，降息成为美联储政策的关键词。同时，进入新的一年，美联储FOMC会议上拥有投票权的官员名单也会改变。

美联储联邦公开市场委员会（FOMC）一共由十二名成员组成，每年召开8次会议，讨论经济和金融状况，并投票制定恰当的货币政策来达成就业最大化和物价稳定的任务。

美联储7位理事会成员在职期间拥有永久投票权，每次会议都能投下关键的一票；纽约作为全美的金融中心，是美国经济最发达、金融活动最活跃的地方，因此纽约联储主席也能享有永久投票权。剩余的11个地区联储主席共享4个投票权，每年进行轮换。无投票权的官员也要出席会议、参与讨论。

2024年，除了拥有永久投票权的官员外，轮值票委分别是亚特兰大联储主席博斯蒂克、旧金山联储主席戴利、克利夫兰联储主席梅斯特和里士满联储主席巴尔金。轮值票委名单每年变动，因此对投票的影响也最大。

以下是他们近期关于货币政策的最新观点。总的来说，在拥有永久性投票权的官员中，沃勒的态度出现了明显的转“鸽”，而2024年的轮值票委中，“鸽”声似乎更加嘹亮。进入降息之年，这样的“鹰鸽组合”或许能让美联储更加得心应手。

美联储主席鲍威尔

总的来说，鲍威尔最新言论呈现审慎鸽派立场。

鲍威尔在12月14日的新闻发布会上表示，认为在利率方面已经做得足够了，但对这一观点尚不完全有信心。他指出，美联储不会等到通胀降到2%才开始降息，因为那将会太晚，也就是说，已经意识到可能会存在长时间保持高利率的风险，出现经济衰退将严重影响降息决策。

更直接的是，他公开表示，相信政策利率已经达到或接近峰值，降息已开始进入视野，决策者正在思考、讨论何时降息合适。不过，为了避免过于鸽派，他同时又称仍专注于利率是否足够高的问题，如果合适的话，美联储仍做好准备进一步收紧政策。

纽约联储主席威廉姆斯

作为美联储的“三把手”，威廉姆斯在鲍威尔释放降息信号后马上公开称“现在考虑降息时间还为时尚早”、“现在考虑明年三月份降息为时尚早”，是对市场降息预期的一盆“冰水”。

12月15日他在接受CNBC时说：“我们并没有真正在讨论降息。考虑在3月降息还为时过早。问题是我们是否已经将货币政策调整到了足够的限制性立场，以确保通胀回落到2%。”他的立场是非常鲜明的鹰派。

美联储理事沃勒

沃勒的观点在11月底左右发生了比较大的转变。11月29日，之前整体倾向鹰派的沃勒说道，他“越来越有信心”，认为美联储目前的利率水平将足以推动通胀降至2%，他同时承认，如果降低通胀的工作继续取得进展，几个月后就有可能降息。他说，如果通胀持续下降，我们“没有理由”坚持将利率保持在“非常高的水平”。

而在10月中旬，他还坚称“没有人预计近期会降息”，甚至说“我们仍有可能再加息一次，是否以及何时加息将完全由数据驱动”。

美联储副主席杰斐逊

杰斐逊最近期的表态是早在11月14日，当时美联储尚未公布最新的经济预测摘要和点阵图，因此他的观点现在看来可能会有些滞后。当时他认为，通胀的持久性仍然不确定，因此可能需要比其他情况下更强有力的政策回应。他还指出，一些衡量经济不确定性的指标，尤其是通胀指标，都有所上升。

美联储监管副主席巴尔

巴尔在12月19日发表公开讲话，表示预计通胀将会进一步降温，但仍是美联储的工作重点，如果通胀继续下降，美联储将会做出回应，所以他将继续寻找通胀回归目标的迹象。他还特别指出，2024年上半年美联储将掌握更多信息。

美联储理事鲍曼

鲍曼的最新讲话是在11月29日，现在只能作为参考。她当时表示，若降低通胀的工作继续取得进展，再持续几个月就可以开始降息。

她当时对经济前景基本预期仍然是需要进一步加息，以保持足够的政策限制性，及时将通胀降至2%的目标。她指出，如果未来的数据显示通胀进展停滞或不足以及时降至2%，仍然愿意支持加息。鲍曼的观点比较鹰派，但是过去1个月了，或许她的观点有所转变。我们接下来继续关注她下一次的公开表态。

美联储理事库克

库克对货币政策的公开表态比较少见，但她曾在11月17日表示，美联储的加息和资产负债表缩减已经收紧了美国的金融条件，有助于降低通胀，而且全球央行同时收紧政策可能意味着每个央行需要做得更少一些。

美联储理事库格勒

库格勒在11月17日回复参议员的信函中称，目前尚不清楚美联储缩减资产负债表的过程还会持续多久，但可能不会很快结束。库格勒认为，资产负债表的规模可能会进一步大幅下降，直到准备金达到与充足准备金运作框架相符的水平。

亚特兰大联储主席博斯蒂克

12月20日，博斯蒂克称，美联储不能等到通胀率达到2%才降息，否则通胀将“超调”；这是降息背后的策略。他还说，预计2024年下半年将进行两次降息。虽然这比点阵图和市场预期的都要少，但他是为数不多会直接给出降息次数预期的鸽派官员。

他认为美联储能够实现软着陆，因为美联储有途径解决通胀问题而不会给劳动力市场带来太多痛苦。不过他也指出抗击通胀仍有一段路要走。

旧金山联储主席戴利

12月19日，戴利指出美联储2024年可能需要降息三次，是目前为止最为鸽派的官员。她说，如果通胀持续下降，美联储应致力于最小化就业市场的干扰，因此明年可能需要降息以防止过度紧缩。

她指出，近期的通胀下滑是需求驱动的，说明通胀回落取得了“实质性”进展。

克利夫兰联储主席梅斯特

梅斯特在12月18日指出，市场对于降息的预期“稍稍超前”于美联储，下一阶段关键在于货币政策需要保持紧缩多久。梅斯特一直是比较鹰派的官员。

她反驳了外界的预期，认为下一阶段的问题不是何时降息，而是他们需要在多长时间内保持货币政策的紧缩，才能确保通胀走上可持续、及时回到2%的轨道。她补充称，市场有点超前，他们跳到最后部分，即“美联储将迅速正常化”，而她的预期不是这样的。

里士满联储主席巴尔金

巴尔金12月19日暗示，如果通胀持续下降，美联储将开始降息。他说，虽然通胀仍是美联储的关注重点，但是已经取得了良好进展并且一直朝着正确方向发展，因此接下来要关注两个职责的平衡——也就是要关注就业的表现。他的表态也是偏鸽派。

他在接受时称，如果美联储认为通胀会平稳下降，当然会做出适当的反应。他期待未来几个月通胀数据的一致性和广度，并补充称，他认为劳动力需求和通胀正在正常化。巴尔金表示，他不会假设数据会带来什么结果。他的观点是，通胀比普遍预期的更顽固，不过他希望他的观点错了。