《国家公园法》表决通过，鼓励和支持公众参与保护

　　十四届全国人大常委会第十七次会议9月12日表决通过这部法律规定，国家建立统一规范高效的国家公园管理体制。坚持山水林田湖草沙一体化保护，按照自然生态系统特性和内在规律，对国家公园实行整体保护、系统修复、综合治理。

　　制定全国人大常委会法工委发言人黄海华介绍，此外，在国新办日前举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家林草局局长刘国洪介绍，“十四五”期间，我国国家公园建设迈出重大步伐，体制试点全面完成，制度框架基本建立，首批五个国家公园正式设立运行。

　　刘国洪介绍，国家公园建设注重机制创新，坚持统一设置、分级管理、分区管控，着力构建统一规范的管理制度。在管理体制上，初步形成了中央直管和中央委托省级人民政府代管这两种国家公园的管理体制，建立起主体明确、责任清晰、密切配合的央地、部门、园地协同联动机制。目前，首批5个国家公园都建立起了局省联席会议机制。

　　图为海南热带雨林国家公园工作人员向访客介绍情况。摄影/章轲

　　据了解，目前除“国家公园是最美丽的国土，是最原真的自然，老百姓拥有公平机会体验中国最美、最极致的自然，这是直接受益。”国家公园研究院院长杨锐表示，从2013年11月十八届三中全会提出“建立国家公园体制”到2021年10月中国第一批5个国家公园设立，中国用不到八年的时间完成了别的国家几十年才能完成的任务，中国国家公园的建设速度应该是全世界最快的。

　　他提出，与世界其他国家相比，中国国家公园的建设难度最大。国家公园大多位于欠发达地区，生态保护和地方经济发展之间存在结构性矛盾。国家公园边界原有居民人口众多，人兽冲突日益突出，社区治理难度非常大。青藏高原、云贵高原具有重要的全球生态保护价值，也是中国国家公园建设密度最大的地区，但是气候变化将给这两个生态脆弱地区带来越来越多的不确定性。

　　“可能有些朋友会问，大多数时间我们只会待在城市或乡村，不会待在国家公园中。国家公园和我又有什么关系？”杨锐说，其实，国家公园与每个人每时每刻都密不可分。人类的生存需要清洁的空气、干净的水源、适宜的气候，人们的衣食住行无不直接或间接地