“不见面”“零接触”…为稳外资，上海开通外商投资企业登记“全

　　上海市市场监管局向文锣公司在线办理了登记手续并获取电子营业执照，成为首家享受该便利化服务措施的企业，彻底实现了异地办事“零跑动”。新公司CEO韩文感叹，深刻感受到上海作为国际化大都市的良好营商环境，政府部门的主动创新、高效服务坚定了企业的投资信心。

　　同一天，长期生活、工作在上海的印度尼西亚人JASON IBRAHIM DWI也顺利通过全程网办系统办理了“上海家合睿馨企业管理咨询有限公司”的设立登记，并获取电子营业执照，由此，才得以及时与合作单位签订服务合同。他表示，原本计划在今年3月下旬开设新公司，受疫情影响，没能及时办理相关手续，这次通过全程线上流程办理了新公司的执照，让他体验到了超乎想象的高效便捷服务。

　　为此，上海市市场监管局用数字化思维打破关键堵点，通过远程在线直接获取公证认证文书等方式，打通了符合网办条件的香港地区企业、外籍人士、港澳台人士作为投资者设立企业的全程网办通道，让他们也能切实享受上海政务服务数字化转型的政策红利。接下来，上海市市场监管局还将持续放大数字赋能的辐射范围，为境外投资者提供覆盖设立、变更、注销等全业务类型、全生命周期的全程网办服务。

　　“一照多址”，为外商投资企业降低制度性成本

　　近年来，外商投资准入特别管理措施不断缩减，外商投资市场准入范围不断扩大。但由于负面清单与企业经营范围表述无法一一对应，经营范围逐渐成为外商投资企业登记的难点，企业在申报经营范围时，往往对其是否涉及负面清单“拿不定、吃不准”，错失准入先机。

　　为此，上海市市场监管局梳理了负面清单与经营范围规范化表述目录的对应关系，将负面清单管理制度与经营范围登记的便利性举措有机融合，形成了上海市外商投资企业经营范围规范化目录。外商投资企业只需在经营范围规范表述系统内“勾勾选选”，既可以符合负面清单管理要求，又可以满足自身经营需要。这一普惠直达的改革措施在提升行业准入可预期性的同时，也进一步降低了外商投资企业合规成本。

　　另外，以往外商投资企业因业务拓展等原因在住所之外开展经营活动，需申请办理分支机构营业执照。

　　上海外滩

　　对此，上海市市场监管局创新了“一照多址”制度，企业可免于办理分支机构登记，自主选择办理经营场所备案即可。

　　欧莱雅有限公司正是该创新政策的受益者。作为欧莱雅集团在北亚地区的总部，该公司注册于上海静安区越洋国际广场。随着欧莱雅集团在华业务的不断拓展，集团在静安区静华大厦又租赁一层办公楼用于日常办公。按照原有规定，公司应当在该新增办公地址申请办理一家分公司。公司获知“一照多址”创新政策后，办理了新增经营场所的备案手续，既实现了合法合规运营，又省了设立分公司后涉及的税务、银行、年检等一系列日常维护事宜。

　　“一照多址”这一登记便利化措施大幅降低了企业商业扩张的制度性交易成本，有效释放了外商投资企业发展潜力活力。

　　上海市市场监管局方面表示，各项有力举措的推出，有效提升了上海的外商投资环境。

　　该局提供的数据显示，截至今年5月底，上海吸引了9.8万户外商投资企业落户，位居全国前列。其中跨国公司地区总部846户，上海已成为中国内地跨国公司地区总部最为集聚的地区之一。同时，新设外商投资企业数量还以每年8000户~9000户的速度稳步增长。

　　即使在疫情期间，外商在沪投资步伐也未停歇，如法国欧莱雅集团注资1亿人民币在奉贤设立投资性公司、美国康宁集团注资1000万美元在徐汇成立地区总部，又如全球著名投资机构——贝恩资本，在外高桥成立了注册资本2000万美元的元羿生物科技有限公司。