“路长制”赋能农村公路高效治理

　　“各位领导，路长巡路工作开始啦，请联络员邀请路长助理通过路长巡路App开始本月巡路工作。”自海门开展路长助理巡查制度以来，每月下旬在路长助理巡路联络群都会看到这样的工作提醒。

　　海门自2020年开始在全区率先推行区、镇、村三级“路长制”，通过两年的运行，现已全面建成责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理体系，农村公路高效治理也取得显著成效，海门已连续四次获得南通市农村公路管理养护质量考核第一，更是在2021年江苏省农村公路养护检查中取得县级排名第三的好成绩。

　　完善“路长制”运行机制

　　“各区镇每季度召开一次乡级路长联席会，同时要开展乡级、村级路长巡路工作，积极推广使用智慧农路App，保证乡村道路巡查覆盖率达到100%。”在农村公路工作会议上，区路长办工作人员在布置下阶段“四好农村路”重点工作时着重强调。

　　为全面建立农村公路“路长制”，巩固提升“四好农村路”全国示范县创建成果，进一步完善“路长制”运行机制，海门先后出台了《南通市海门区“路长制”有关工作制度的通知》《南通市海门区巡路分工方案》《南通市海门区农村公路“路长制”考核办法》等多个文件。首创由海门区交通运输局各分管领导担任路长助理的路长助理制度，协助区级路长开展工作，有效解决区级路长任务过重的问题。

　　为保证路长巡查工作正常开展，自去年起各区镇陆续配备农路巡查车辆，并统一喷涂海门“江海叙·又一季”农路标识。“现在我们出去巡路方便多了，打开智慧农路APP,巡查中遇到的问题拍照上传就会有专人来处理了。路上设置的公示牌有监督电话，很多村民发现问题就直接打电话把问题反映了，村里人爱路护路意识也比以前高了，真是减轻了我们的工作压力。”头桥村巡路员陈亚钧说道。

　　今年，海门区已完成多轮路长巡路工作并下发5次责任清单，通过多部门协调联动共解决156处道路管养难题。“路长制”的有效开展，使农村公路长效管理水平得到有效提升，不仅实现了路域环境的“畅、安、绿、舒、美”，农村公路治理体系和治理能力现代化也取得显著成效。

　　前段时间盛夏高温，在海门多条农村公路上都能看到身着反光服、动作麻利的养护工们在进行沥青摊铺工作。高温天气，路面热毁事件增多，为确保公路安全度夏，一旦发现路面病害就会立即安排抢修。

　　为维持和提高农村公路路况质量，“路长制”实施方案规定每年县道大中修比例8%以上，乡村公路大中修比例5%以上。今年，海门大修项目涉及三个路段，分别为县道洋海线天补至三星段、县道东通线万年段、县道东三线公里，大修里程占全区县道里程的5.7%，包括前期已开工的中修项目10公里，县道大中修里程占比高达8.7%。

　　“目前，大修项目已挂网公开招标，总投入5300万元，预计9月底全面开工，届时，全区县道优良路率将达99%以上，为历史之最，为乡村振兴、美丽农村路建设奠定坚实的基础。”海门区路长制办公室工作人员袁露介绍。

　　近年来，海门区交通运输局坚持以高质量发展“四好农村路”作为推进交通转型升级、助力乡村振兴的重要目标和抓手，致力于改善农村公路“量高质低”的局面。“十三五”期间，在农村公路建设上累计投资约6.6亿元，完成县道大中修约61公里，新建农村公路约234公里，改造危桥和宽路窄桥111座，实施安全生命防护工程约1250公里，县道、乡道优良路率分别达99%、88%以上,路况质量和通行水平始终保持高位。

　　路域环境整治是实现优美人居环境的重要内容，也是推动乡村振兴的迫切需要，更是满足人民对美好生活向往的必然要求。在实施“路长制”过程中，开展路域环境整治一直是重中之重。今年，区路长办以“农村人居环境整治”为契机，积极联动，借力地方政府力量，出台《南通市海门区城乡道路改善及沿线环境整治提升专项工作方案》，对县道、一镇一循环线路、村镇主干道路域及沿线区域进行全面整治。

　　“今年凤飞村要整治的主干道是永太路，目前正在设置篱笆、矮墙进行路田路宅分家，后期等天气适宜还会补栽绿化，铺设草坪。等整治全面完成后，不仅循环线路路域环境得到提升，村里环境也会变得更好！”海门港新区路长办工作人员曹志高介绍道。

　　据了解，为鼓励各区镇开展道路标准化整治，海门在2021年出台了《农村公路“一镇一环线”创建考核办法》，以精品线路建设为载体，通过以点带面，分类推进，全面整治的原则，根据各区镇实际情况下达“一镇一循环”建设线路标准化整治清单，指导各区镇把优美路域环境整治与特色小镇建设、美丽农路建设相结合，按照“一县一品牌、一镇一循环、一路一特色”农村公路品牌建设目标，全面开展环境整治工作。整治完成后通过验收的路段将给予10万元/公里的补助。截至目前，海门循环线公里。

　　“路长制”推动农村公路实现“路长治”，助力海门四好农村路建设跑出加速度。接下来，海门将继续全力推进“路长制”，不断深化农村公路管理养护体制改革，加强农村公路与农村经济社会发展统筹协调，为打造农村交通服务乡村振兴样板，加快推进农业农村现代化提供更好保障，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。