苏锡通园区，在融合发展中争先

　　从城市边缘的“一片洼地”到承载着南通联通苏南、接轨上海的“桥头堡”，非凡十年，苏锡通园区不断探索、创新着“跨国合作、跨江融合”发展，在借鉴中创新，在包容中进取，努力探索融合发展新路径，一座宜商宜居的现代化新城正加速崛起。

　　9月1日，南通市委宣传部组织的“非凡十年”融媒体新闻行动走进苏锡通园区。

　　走进联钢精密科技有限公司，迎面而来三个巨大的英文标识：UNISTEEL、GESIPA、TEGRA。

　　“UNISTEEL代表我们瑞士总部的业务，是我们2019年投产时的主要业务。后两个分别是德国和美国事业部的业务标志，这些业务也慢慢向园区工厂转移了。”公司副总经理王俊指着后两个标识说，“这是去年底刚加上的，记录着企业一步步的发展轨迹。”

　　联钢精密科技是瑞士上市公司SFS集团在亚太地区的生产和销售中心，2017年落户苏锡通园区，2019年投产，主要从事精密紧固件、精密工程件和注塑件的生产。2020年、2021年销售均超15亿元。今年公司产值有望再创新高，预计同比增长15%-20%。

　　投产三年，联钢精密科技发展一路逆势上扬。然而，在当初考察时，苏锡通园区并非第一选择。“我们在苏南、安徽的园区以及苏锡通园区之间作了将近一年的比较选择，最终被园区质朴真诚的服务打动。”王俊感慨，从落户到现在，园区“专人对接，全程服务”的承诺一直高质量兑现。“受疫情冲击，我们一度担心生产、销售问题，但在园区相关部门的有力保障下，1000多名职工吃住在厂里，企业一天也没有停产。”

　　企业逆势发展，也让集团总部催生在园区增资深耕的想法。眼下，工厂隔壁的二期项目已经破土动工。“二期项目拿地119亩，总投资1.5亿美元，注册资本增资5000万美元，预计达产后年销售可达22亿元。届时，集团主要的事业部都将搬迁过来。”王俊表示。

　　项目“加速跑”，在苏锡通园区不是个例。不远处，捷捷半导体的三期功率半导体六英寸晶圆及器件封装线建设项目已进入主体工程收尾阶段，预计2023年上半年试产。企业自2014年落户以来，一直深耕功率半导体器件领域，在园区的帮扶下不断做深、做强、做大。“三期项目达产后，预计可形成六英寸晶圆100万片/年及100亿只/年功率半导体器件封测的产业化能力，进一步实现产品国产替代进口。”公司副总经理钱清友说。

　　十年来，不断优化的营商环境、不断聚集的创新要素，吸引着越来越多的企业选择在园区深耕布局。仅上半年，园区续建重特大项目达20个，主导产业占比超过80%。与此同时，随着一批龙头企业的示范引领作用不断提升，也助力园区精准布局电子信息、智能装备、生命健康“两主一新”特色产业，推动产业结构再优化。今年1-7月，园区累计签约、注册项目38个，完成去年整年的项目招引数，其中制造业项目21个，全部符合园区“两主一新”主导产业定位。

　　独特优势支撑高质量发展

　　松软的草坪、红砖欧式洋楼，让人仿佛置身欧洲小镇。

　　十几年前，这里还是一片农田。我国商务部与奥地利联邦经济部合作项目的启动，把这里变成一个跨国合作园区的“试验田”——中奥生态园。2021年，生态园获批江苏自贸试验区联动创新发展区。

　　中奥生态园是苏锡通园区融合发展的生动缩影。融合，是苏锡通园区与生俱来的“气质”：它是江苏省政府与新加坡政府合作开发的跨国园区，是中国政府与奥地利政府共同建设的生态园区，是南通、苏州、无锡三市跨江联动开发、推动区域协同发展的示范园区，优势独特。

　　“利用中奥合作平台，发挥驻奥窗口优势，园区已成功吸引7家德语区企业落户，累计总投资超过3.4亿欧元。”园区招商负责人曹璐鎏说，在德语区国家，中奥生态园知名度日益提高，助力园区精准招商。

　　依托“三国合作、三地共建”独特资源，园区全方位招引合作。上半年，懋略储能系统用锂电池120亿项目因中新苏州工业园区开发集团的“牵线”，正式签约落户园区，成为园区今年首个百亿级的重特大项目。据统计，今年以来，园区招引来自苏南、上海的跨江融合重大项目共计17个，在制造业项目中占比81%。近年来，园区累计通过跨江融合途径招引的“两主一新”产业项目比重超80%。

　　除产业招引，园区还在城市建设、职业教育、创新发展等方面，不断学习借鉴新加坡、奥地利、苏州工业园区成功经验，开展广泛合作。

　　为推进园区与苏南等地人才、资本、科技、产业等方面有机联动和融合发展，苏锡通园区联动创新区于2020年10月挂牌成立。园区通过对标苏州等地先进改革创新经验做法，已完成推广案例12项、先行先试案例21项、自主创新案例3项，合计36项。结合园区需求，主动承接苏州自贸片区溢出效应，通过推广、先行先试一批改革创新举措，联动效应已全面彰显。

　　施特万自动化机械制造是园区进驻的第一家奥地利高性能自动化制造企业。来自南通中专的小葛正在此进行“双元制”培训——上午在公司培训室上理论课，下午在学徒中心进行实操训练。“这是德语区企业传统的培育人才模式，顺利完成课程的学员可同时获得国内的学校毕业证书和欧盟认可的专业资格证书。”企业生产部经理张俊杰介绍，目前共有22名学生在企业进行培训，表现突出的员工还有机会外派奥地利进行培训。

　　“未来，园区将深化对接争取苏南、上海项目，加快推进苏州自贸片区联动创新区建设，更精准地聚焦主导产业，力争重特大项目再有突破。”园区管委会副主任曹锐在接受时说。

　　初秋的张芝山镇银洋河新村五期，开门见绿、推窗见景，居民们三三两两散步休闲。“早晨快步走、晚上广场舞，还领上了退休金，过上了和城市居民一样的生活。”居民陈维贤说。

　　“住了大半辈子简陋农房，没想到有一天能住上这么大的房子。”70多岁的陈振家入住江海街道星苏社区二期已经五年，他表示，家园建设得像花园一样美，闲暇时还能去小区里的韬奋书屋看书。

　　十年来，苏锡通园区在聚力发展经济的同时，始终不忘将民生保障问题放在首位，持续推进和加快安置房建设工程。其中，张芝山镇先后建成安置房项目占地1470亩，建筑面积1236768.5㎡，安置17800人；星苏花园一期、二期是江海街道最新投入使用的拆迁安置小区，总户数4533户，人口近万人，2021年成功创建全国防灾减灾示范社区。园区极大改善了民生、促进社会和谐稳定。

　　路更宽了、景更美了、环境更好了……十年来，生活在苏锡通园区的居民感受日益深刻，获得感、幸福感不断增强。

　　教育医疗水平不断提升。十年间，园区高标准建成苏通园区实验学校、锡通园区小学，引进诺德、惠立两所国际学校，加强医疗卫生服务体系建设，园区公共卫生服务中心实体化运作，苏锡通人民医院和江海医院2家PCR实验室提档升级，人民医院迁建工程按时序推进。

　　园区还将“绿色生态”贯穿城市建设各个领域。截至今年6月底，PM_2.5浓度是24.8微克/立方米，南通市第一。深入推进“蓝天碧水净土”保卫战，大力推进扬尘整治、秸秆禁烧禁抛、散乱污企业及内河非法码头专项整治。

　　站在新的历史起点上，苏锡通园区重整行装，坚定朝着高水平建设“沪苏跨江融合发展试验区”目标再出发。