长虹卧波架通途 钱江两岸共生辉

　　当来自五湖四海的运动员从坐落在钱塘江南岸的亚运村举目北望，最先映入眼帘的会是杭城的哪座地标？

　　在直线公里的钱塘江面上，新建彭埠大桥凌空飞架，从大桥两端延展出去的空港高架路流光溢彩、车水马龙；在高架层之下，时速120公里的机场快线东奔西逐、踏浪飞渡；两侧还建有钱塘江现有10座大桥中最宽阔的景观慢行道，供人们信步闲庭、聆风观潮。

　　这样一条集城市快速路、轨道快线、慢行系统为一体的综合立体交通大走廊，前身是浙江省内第一条高速公路沪杭甬高速公路杭州市区段。自1998年建成通车以来，沪杭甬高速公路在20多年间为省市社会经济发展立下了赫赫战功，既畅通了长三角的贸易，也传承着钱塘文化。几年后，省交通部门又对沪杭甬高速公路进行了拓宽改建，三期工程于2007年全部完工，大大提升了通行性能。

　　2009年，根据市委市政府要求，杭州市交通运输局展开了沪杭甬高速公路杭州市区段抬升改造相关谋划工作，并最终选择在原址上进行抬升改建。2019年6月，项目破土动工，钱塘江上一段崭新的惊涛骇浪就此奔腾。

　　一桥飞架南北，天堑变通途。2022年9月28日，历经1100多个日夜不休的建设，沪杭甬高速杭州市区段以全新的面貌蝶变重启，将为杭州打造世界一流的社会主义现代化国际大都市、浙江推进“两个先行”、长三角高质量一体化发展等提供坚实的交通支撑。杭州市交通运输局负责人表示，接下来，杭州将继续在“两个先行”“奋进新时代、建设新天堂”的新征程中，加快打造一批让人民群众有更多获得感、幸福感和认同感的标志性成果，努力当好开路先锋。

　　为什么要“抬升”沪杭甬？

　　家住紫台公寓的丁女士是一名标准意义上的“新杭州人”。10年前来到杭州，在这座城市工作求职、成家立业，几年前，她又将购置新居的目光锚定城东新城，选择在沪杭甬高速旁边定居，“出门不到1公里就是德胜收费站，早上和同个小区的同事拼车去滨江上班很方便，周末上高速回浙南老家更是能节约不少时间。”

　　从滨水而住到逐路而居，丁女士的选择代表着大多数城市居民的追求。自1998年年底全线通车，沪杭甬高速公路浙江段的车流量以年均约20%的速度增长，至9月28日均通行车辆接近6万辆次，这条高速公路可谓是每个在杭州、浙江，乃至长三角地区生活的人们绕不开的一段情结。

　　时代车轮滚滚向前。尽管沪杭甬高速公路杭州市区段对杭州及周边高速路网的互联互通作用巨大，但相较于人民日益增长的更大流量的通行需求，两者的客观矛盾逐步凸显。由于用地及城市规划所限，当年四车道的配置似乎成了一时难以突破的瓶颈，想要“更进一步”的城市空间拓展计划也遭遇了现实考验。

　　另一方面，沪杭甬高速公路杭州市区段是以坡形路基的形式建设，路基在杭州市中心与艮北新城、钱江新城二期等地之间形成了一道“割裂带”，在沿线形成较多的断头路，市民去高速公路另一侧必须远绕。

　　这些断头路也加剧了城市里其他主干道的拥堵情况，对周边居民影响也不小。“为了减小高速口噪音对生活的干扰，家里不得不加装了隔音玻璃。”丁女士说。

　　沪杭甬高速公路杭州市区段要抬升，要“长高”，势在必行。2018年12月，经杭州市委市政府科学决策，完成了该路段收费权回购，并发挥其综合通道资源作用，进行整体抬升改建。

　　习近平总书记对杭州高度重视、亲切关怀、寄予厚望，在浙江工作期间明确提出“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州”，要求杭州要有世界一流的标准、世界一流的业绩、世界一流的胸襟和气魄，努力成为世界一流的现代化国际大都市。

　　2016年，G20峰会的成功举办提升了杭州的国际知名度。2023年，杭州将以亚运会为契机，进一步提升知名度和影响力。

　　打造世界名城，离不开交通的核心竞争力。

　　《杭州市综合交通专项规划》提出，建设世界一流的现代综合交通体系，打造国际性综合交通枢纽城市，实现杭州与全国及世界主要城市的快速直达与高效连接；建设“轨道上的杭州”，构建市域高效联通的交通网络体系。

　　2022年9月22日，铁路杭州西站、湖杭铁路、杭州机场轨道快线和杭州萧山国际机场三期正式投运，这是浙江建设高水平交通强省具有里程碑意义的一件大事。就此，杭州城市中轴快线的概念也正式提出。通车的沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程，串联起了航空、铁路等交通枢纽，以及枢纽与城市重要功能区块，和这些重大交通项目一起，共同组成了杭州城市中轴快线。

　　项目北起沪杭高速乔司枢纽，南至杭甬高速红垦枢纽，全长23.6公里，包含新建彭埠大桥1座，新建枢纽及互通3处，设计速度80公里每小时，具备“实心变空心、一层变多层、收费变免费”三大亮点，成功打造了一条“国内领先、省内第一”的集城市快速路、轨道快线、慢行系统为一体的综合立体交通走廊。

　　当外国运动员从萧山机场抵达杭州后，沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程像一条迎宾“红毯”，沿着空港高架一路向西，护送外宾直抵钱塘江畔的亚运村。

　　此外，这条路也是运动员们前往各个亚运场馆的必经之路。

　　为了服务亚运村及周边区域，沪杭甬高架主线设置了奔竞路互通。奔竞路互通连接建设中的萧山奔竞路，作为双向六车道城市主干道，是钱江世纪城东西向的重要通道。

　　工程中另一个重要互通就是通城互通，地处沪杭甬高速公路杭州市区段与通城高架路交会处，共设置了8条定向匝道，改造1条平行匝道，为“8”字形全互通枢纽立交，自下而上分为地面道路、机场轨道快线、互通枢纽和空港高架主线四层，也是亚运村的重要集散通道和对外交通联系的枢纽线路。

　　杭州市交通运输发展保障中心党委书记、主任童锋发说：“新彭埠大桥的建设以及沪杭甬高速公路杭州市区段的改造，受益面覆盖了钱江两岸的整个杭州城区，获益最大的便是钱江新城、亚运村、萧山世纪城等原高速沿线板块，它们是当下主城区沿江、拥江发展最具核心竞争力的板块。”

　　沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程的建成通车，进一步完善了杭州城区路网体系，改善了城市内部交通，尤其使得杭州市区东部区块的交通路网更趋合理。

　　作为一个城市核心区多廊道资源相统一的综合立体交通体系，彭埠大桥还为城市的规划、建设释放了大量的存量土地，为城市的下一步发展提供了新的思路。

　　彭埠大桥的一大亮点就是“公轨合建”，轨道交通、高架快速交通、地面慢速交通在这座桥梁上融汇形成综合立体交通系统，是近年来国内资源集约型立体交通的一个典型示范。

　　“随着杭州城市进一步扩张，下一轮‘十四五’期间我们将要面临着绕城高速如何进行改造的问题。传统的拓宽方式虽然成本较小、改造起来较为方便，但是沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程在节约城市资源、提升土地价值和增强老百姓获得感等方面都收效良好，为今后“二绕”以内的高速公路及绕城高速公路的改造打开了新的思路。”童锋发介绍。

　　沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程的建成通车，将大幅升级扩容城市核心区过江通道交通承载能力，快速衔接沪昆高速、杭州湾环线高速等环杭大动脉，极大增强杭州城区与周边嘉兴、绍兴，以及宁波、上海方向高速公路网的联系通道通行能力，有力促进长三角地区交通高质量一体化和大湾区大都市区建设，为推进长三角一体化建设、唱响“杭甬双城记”等国家重大战略发挥交通先行官作用。

　　20多年以来，杭州城市发展的目光和战略布局从“西湖时代”逐渐迈向“钱塘江时代”。

　　沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程连通杭州东站、萧山国际机场等主要交通枢纽，串联杭州东部多个重要发展板块，具备一级公路兼顾城市道路功能，建成后由单线变复线、收费变免费，带动城郊变城中，进一步提升城市能级，有效增强杭州都市区纽带联系和区域经济辐射带动作用，支撑杭州争当共同富裕示范区城市范例。

　　“这座大桥横卧钱塘江面，不仅能看到亚运村，还能看到高铁，下层还是机场快线，真的是既壮观又独特！”

　　9月24日，30多名特殊的客人登上新建彭埠大桥慢行系统，在正式通车前一睹沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程的风采。他们既是市民代表，也是杭州交通建设者的家属，他们时而感慨大桥的雄姿，时而驻足桥头与大桥合影留念。

　　干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当。以钱塘江“江潮浪花”为灵感打造的桥梁造型，外观上与钱塘江融为一体，展现了“奔竞不息，勇立潮头”的新时代钱塘江精神，也在杭州交通人参与建设沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程过程中表现得淋漓尽致。

　　作为一项概算总投资约136.7亿元的重量级工程项目，沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程倾注了杭州交通人的大量心血，每一道工序都力求尽善尽美。

　　凝心聚力 项目审批落地跑出“加速度”

　　2018年，原杭州市公路服务中心成立工程建设指挥部，重点工程建设指挥部综合办主任张科峰就是最早的成员之一。他印象中最深刻的，就是为了如期完成项目建设目标，以省、市发改部门，自然资源部门为代表的各级审批部门，都在齐心协力寻求破局之策。

　　“为了节约审批时限，省自然资源厅积极沟通协调，为工程的顺利推进大大节省了时间。其中一大创新，就是将审批流程‘串联改为并联’，相关审批内容交叉、同步开展，大大缩减了审批时间。”

　　省发改委、省交通运输厅还为项目审批打开了另外一条“绿色快速通道”——容缺受理，即允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少，实行非主审要件缺项受理和审批。

　　从2018年10月获得项目建议书批复，到2019年5月中旬施工图批复，5月底即实现了关键节点工程新建大桥正式开工，“短短数个月时间，就基本完成重大项目的各项技术前期工作，这在杭州交通重大项目建设史上是非常罕见的，简直是一个奇迹。”

　　复工复产 千方百计推动项目加快建设

　　作为杭州亚运会重点保障工程，沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程本就面临着建设时间紧、任务重的严峻挑战。2020年初，新冠疫情突发更使交通工程的正常建设受到极大影响。

　　杭州交通部门使出“组合拳”，科学研判在前，强化管理在后，同时做好精准服务、精准施策，推动沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程成为疫情后浙江省第一批复工复产的重大建设项目。

　　2020年2月14日，新建彭埠大桥首个水中承台开始浇筑，这也标志着沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程正式复工，大大鼓舞了工程建设的士气。在项目指挥部的科学组织、精心安排下，水中承台的施工顺利在该年端午汛期之前完成，为后续工序打下了良好的基础。

　　精益求精 匠心打磨附属工程

　　从萧山收费站驶上空港高架路，一路畅通无阻的双向八车道创下了目前杭州快速路车道数量之最。

　　仅仅用时10分钟左右，参观市民代表的车子就抵达了新建彭埠大桥，对于这一趟“尝鲜”之旅，他们的评价是“舒适、无噪音、让人心旷神怡”。

　　这背后的秘诀在于全线高架桥梁采用无缝伸缩缝技术，既降低了行车噪声，同时得益于聚氨酯材料特性，无缝伸缩缝可以与沥青路面连成整体，解决了传统伸缩缝的跳车问题，极大提升了道路平整度和行车舒适性。

　　如果说沪杭甬高速公路杭州市区段改建工程是一条流光溢彩的“绸带”，新建彭埠大桥就是这条绸带上最夺目的明珠。每当夜幕降临，桥体悬链上可变化亮度的球形点光源额外给这座工业风大桥蒙上了一层柔光滤镜。

　　“早在今年春节以前，我们就已经启动了景观照明方案比选工作。”杭州市交通运输发展保障中心总师办副主任周苍华介绍说。

　　以钱塘潮作为主要设计灵感，新建彭埠大桥的景观照明展现了浙江“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神，光影变化印证杭州日新月异的发展。此外，灯光还可根据四季流转，呈现水墨白、映日红、月桂黄和湖山绿等主题，打造区域识别性、差异化、国际化的夜地标景点。