萧山

　　尽管曾经的“烂梅林”早已不在，但那条贯穿村庄南北的村道始终是梅林人心中的“丰碑”，并将其命名为“源起路”。它一头连着“千万工程”的起源，一头连着“未来乡村”的未来。在这条奋斗路上，梅林人牢记嘱托、一路奔跑，跑出了一个又一个全区、全市乃至浙江省“第一”，也发布浙江省首个村级“共同富裕”指标体系。

　　2002年12月，时任浙江省委书记习近平调研萧山工作时，曾视察梅林村，对当地正在推进的工业小区、农业园区、住宅楼区“三区合一”新农村发展成果给予了充分肯定。梅林村由此成为浙江省“千村示范、万村整治”的重要源起地。

　　梅林村党总支书记朱明海说，“千万工程”从梅林打响后，更坚定了梅林人发展的脚步。随后数年间，通过创建美丽乡村示范村，梅林村相继盖起了235幢新农村住宅，并形成了120亩工业小区以及1410亩农业园区，村集体可用资金比原先翻了十倍。

　　就在源起路南端，占地面积13亩的美好生活中心是服务梅林及周边村社的共享邻里中心，也是老百姓最向往的打卡地之一。它包含“沥MALL”、影厅、共富展馆、“未来居”展厅、社区卫生服务站、24小时乡村书房等，未来乡村在梅林绘就了幸福生活新图景。

　　梅林看源起，凤凰看蝶变。敢喝“头口水”、敢啃“硬骨头”的凤凰村有着浓厚的创业基因，每7户就有一家办企业，萧山首个世界500强企业恒逸集团就诞生于此。眼下，“中共农运第一村”凤凰村已启动第五个“十年规划”，到2030年，计划村级可用资金达到8000万元，村级集体资产突破15亿元，村民人均年收入达到10万元。环绕着凤凰山，凤凰将再次涅槃，闯出一条产城人文深度融合的新路子来，做大做强“文化+旅游+创意+产业”，走向更宽更广的共富路。

　　这是凤凰与梅林的“先行”，也是萧山探路共同富裕非常典型的风景线。纵观萧山改革开放史，喜奔进、善商贾的萧山很有个性。它走的是一条“乡村包围城市”的发展之路，一个个了不起的乡村，不断提升工业化，做强村集体经济，从田野走向世界，也创造了美好新时代。这一点也非常真实地反映在城乡居民收入上，萧山农民人均收入增速已连续13年跑赢城镇居民，城乡收入比远远优于全国、浙江省平均水平。

　　初心未改，方得始终。近年来，萧山奏响新一轮“腾笼换鸟”的号角，一部分村集体经济再次拥抱新机遇。2022年，瓜沥镇群益村61家本土企业和个人筹建了萧山首个也是唯一一个村级商会——“瓜沥镇群益村商会”。它将在园区规划、存量盘整、基础建设、产业发展、招大引强等方面发挥桥梁纽带作用。这也意味着群益村千亩工业园区将重新再出发，通过“腾笼换鸟”转型为“智能家装产业园”，让村集体经济有了更强的“造血”功能。

　　在杭州CBD钱江世纪城，随着新中北安置小区建成，历经十余年的大征迁、大安置即将画上句号。不过，当失地农民住进崭新社区，当世纪城的“寸土”变成了“寸金”，做大做强村集体经济又正以另一种“形式”进行着，让失地农民真正意义共享城市化福利。

　　前不久，盈一村村级留用地地块顺利出让，由国际知名家居服务平台——第六空间家居集团股份有限公司摘得，计划总投资约15 亿元，将打造第六空间世界家居创意设计中心。建成后预计年产值可达40 亿元，税收贡献达2 亿元，提供就业岗位5000 个以上，这是继海威奥体综合体项目、“EIC”综合体项目后世纪城又一村级留用地高质量开发成功案例。三个村级留用地项目累计投资近100亿元。

　　为让失地农民手中的“最后一张粮票”发挥持久稳定的作用，世纪城通过合作开发、以地换房、货币化回购等方式，协助解决各村村级留用地分散、缺乏开发资金和长效管理等难题，优先保障村集体核心利益，有效保障了村集体长期稳定收入，真正把城市发展红利有效转化为百姓共同富裕的福利。以“第六空间”项目为例，项目建成后将无偿返还给村集体的比例为35%。

　　很长一段时期，萧山区域发展始终存在“南弱北强”的现象，近年来，与快速路同步伸向萧山南部区域的“城市化思维”正破题这一瓶颈。

　　在“千万工程”引领下，杭州南部最大的古柿子林所在的横一村早已从无人问津的小山村蝶变为网红打卡村。养鸭棚改造成了鸭棚咖啡馆，月入10余万元，闲置的水渠、机耕路建成了“Hi稻飞船”，月入近5万元，“研学中心”通过挖掘本地内容优势，吸引研学团队数千人，月入10余万元……作为浙江首批未来乡村，横一村实现了从卖柿子、卖大米到卖风景、卖文化的蜕变，真正撬动了共同富裕的杠杆，重构了乡村新型生态经济，让农田产生多重价值。

　　预计今年年底前，河上镇东山村精品民宿集群就能建成迎客。它由村里32栋闲置农民房脱胎而来，当时并没有直接“变卖”给项目方，而是以资产的形式入股。成为“股东”后，东山村集体每年能从民宿项目中拿到100万元的集体保底收入，营收750万元以上部分20%的分红，以及优先的就业机会。此外，通过“营销前置、需求定制、消费下乡、变帮为伴”的运作逻辑，未来需求可以直接激活老百姓种养农产品的热情。等于是提前解决了老百姓的营销问题，提前锁定了未来的销售收入。

　　横一和东山两村的“网红现象”也折射出“乡村经营”理念之变。以良好的生态、文化优势和旅游基础为载体，深入推进全域美丽，均把“需求前置”，以城市综合体的建设方法，系统打造，防止前期建设和后期运营“两张皮”，进而串点成线、串珠成链，农文旅深度融合发展，走上绿色可持续的发展路子，共同唱响“共富曲”，也呈现未来乡村新图景。

　　眼下，“城市化思维”正在萧山乡村全面开花。传化浦阳联合打造“乡村共富中心”、戴村构建“映山红联盟”、进化抢抓“鸡”遇推出“飞鸡”品牌……一场场共富的新试验正“城势”而上。

　　对萧山而言，现代化不仅覆盖“城”，更涵盖“乡”。走在“两个先行”新征程上，萧山再次把改革之锚落在城乡之间。

　　2022年7月15日，萧山召开区委十六届二次全体会议，提出以高质量发展为引领，全面深化共同富裕现代化基本单元建设，全域推进城乡社区现代化，打造“八八战略”区域样板，争当“两个先行”区域示范。共同富裕最小单元的城乡现代社区，将承载起“两个先行”最大的未来图景。

　　据悉，萧山把全区乡村分为生态型、城市型、兵团型、产业型和资源匮乏型五大类，因地制宜、“一村一策”，通过“五社联动”提质增效、社区除险保安护航、数字赋能现代社区建设等“七大攻坚行动”，让城乡社区“强筋健骨”，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的幸福美好家园。

　　这一赛道上，萧山有“牛鼻子”。萧山区委主要负责人表示：“现代社区建设，不能穿新鞋走老路，陷入‘路径依赖’，要站在促进‘产城人文’深度融合的高度，让其成为现代社区建设标志性成果。”据悉，萧山将推动空间、场景、产业、生态、文化等要素融合重塑，推进政务、医疗、托育、儿童、养老、助困、助残、文体等现代社区公共服务集成落地。

　　比如萧山通过“大综合一体化”改革，执法力量下沉到镇街已达77.3%，并通过“三清单”形成镇街执法事项清单，赋能镇街实施，让镇街有责有权、依法行政，改变了原来镇街“看得见、管不了”的难题。此外，萧山建成了覆盖城乡、功能齐全的三级公共文化设施网络，农村文化礼堂、社区文化家园落地开花。同时，全域“文化管家”特色品牌，让农民从灶台走向舞台，共享“精神共富”果实。

　　截至目前，萧山共富蓝图渐成全域幸福实景，推动建设省级未来社区13个、未来乡村5个、风貌样板区4个，其中成功创建省级未来社区1个、未来乡村1个、风貌样板区1个，创建数量浙江省领先。

　　在走向现代化的新征途上，萧山又非常重视“根与魂”的守护。作为萧山首个整体拆迁安置社区，湘湖社区见证了湘湖综保20年，就专门提取“红砖”文化元素。在小区中心路打造一条“寻湘”文化轴，布局湘湖村史馆、湘湖十二村、寻湘文化廊、湘守广场等阵地，通过活力融居“湘”聚更多未来。还有杭州市首批最美安置房的盈二，将一支铁锚作为社区标志，并创建红锚领航党建品牌和盈二铁锚文化品牌。社区书记王张兴介绍说：“这支铁锚是G20峰会召开前夕，我们在安置小区的建设过程中挖出来的。这里曾经是钱塘江的中心，这支铁锚见证了盈二的变迁和盈二居民开拓的勇气和务实的底气，而它也启示我们，越是创新越需要坚守一些不变的东西来打根底。”

　　是的，现代社区建设不是造房子，而是“造生活”。记得住过去，才能看得见未来，这才是现代社区建设的最大辨识度。