央行明确

　　今天10月17日上午10时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房城乡建设部部长倪虹和财政部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局负责人介绍促进房地产市场平稳健康发展有关情况，并答会上介绍，住房城乡建设部会同有关部门，指导各地迅速行动，抓存量政策落实，抓增量政策出台，打出一套组合拳，推动市场止跌回稳。

　　“白名单”房地产项目已审批通过贷款2.23万亿元。预计到2024年底“白名单”项目贷款审批通过金额将翻倍，超过4万亿元。为做好房地产项目融资、保障房屋建成交付，必须持久发力，以更大的力度、更实的举措，进一步优化完善房地产“白名单”项目融资机制，做到合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”。

　　中国人民银行副行长陶玲表示，人民银行正会同有关部门抓紧研究，允许政策性银行、商业银行向有条件的企业发放贷款，收购存量土地，人民银行提供必要的再贷款支持。

　　陶玲介绍，9月29日，人民银行公布了相关政策文件，完善商业性个人住房贷款利率定价机制。10月12日，主要商业银行发布操作细则，目前，商业银行正在加班加点，变更合同、修改系统，做好各项准备。预计，大部分存量房贷将在10月25日完成批量调整，意味着大家在10月26日就可以通过贷款银行的指定渠道察看调整结果。部分中小银行完成调整的时间可能会略晚，总体预计于10月31日前完成。为方便办理，绝大多数借款人都不需要到银行网点：

　　对于房贷为浮动利率的，借款人不用提出申请，商业银行将统一批量调整，这部分存量房贷占九成以上。

　　对于房贷为固定利率的，借款人可以通过商业银行的网上银行、手机银行等办理，也无需到银行网点。

　　对于从中小银行获得房贷的，由于部分中小银行的网络系统还不完备，借款人需要到银行网点办理。

　　具体情况，请大家注意贷款银行的公告。

　　住建部部长倪虹回应有关“虹吸效应”的问题时介绍，从规律上看，“虹吸效应”是世界各个城市在发展过程当中一个普遍存在的现象，人口、产业向城市群较大城市来集中。但是从影响上看，“虹吸效应”有利有弊，我们都会趋利避害。不同的城市和城市的不同发展阶段，“虹吸效应”会对它产生不同的影响。

　　中国在城镇化进程中，注重引导大中小城市和小城镇协调发展的战略。因城施策，就是防止房地产领域虹吸负面作用的一种制度安排。

　　倪虹表示，为了适应生育二孩的需要，支持地方结合实际，增加保障对象住房面积，各城市政府结合当地实际，优化完善房地产政策同时，一定要加大保障力度，兜牢住房保障底线万青年人、新市民能够住进保障性住房。

　　倪虹10月17日在国新办新闻发布会上表示，中国的房地产在系列政策作用下，经过三年不断调整，市场已经开始筑底，10月相关数据一定会是积极乐观的结果。

　　倪虹介绍，国务院部署打好“保交房”攻坚战已五个月，目前看，“保交房”攻坚战各地推进有力，已经交付了246万套，成效明显。“保交房”攻坚战给购房人吃下了“定心丸”，给市场的预期也是巨大的改变。

　　在落实当中住建部会同有关部门一起形成合力，打好组合拳。成立专班，会同发改、财政、审计、公安、法院、银行、自然资源、金融监管等部门主要抓两手：一手抓“白名单”，解决好项目的建设资金问题；一手抓交付进度，通过压实地方政府、房地产企业、金融机构等各方的责任，按照市场化、法治化的原则，一楼一策，分类推进，争取住房早日交付。

　　同时住建部对资不抵债和存在问题的项目按照法治化和市场化的原则，加快破产重整或者是清算，切实维护好购房人的合法权益。

　　倪虹介绍，在工作中也特别强调对于违法违规、坑害群众利益的要坚决查处，绝不能让他们金蝉脱壳，也不能让他们蒙混过关。

　　财政部部长助理宋其超介绍，关于支持地方用好专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策主要是由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化来运作，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方可安排专项债券来收购存量商品房用作保障性住房。这一政策将与其他相关的支持政策协同发力，进一步拓宽地方的资金
 

　　宋其超表示，对于下一步房地产增值税相关政策的调整，主要有三方面考虑：一是是统筹把握相关城市房地产调控的节奏和地方财政收入形势，做出科学合理安排；二是赋予地方一定自主权，保持政策稳定性、公平性；三是有效降低房地产企业和购房人的负担，促进房地产市场止跌回稳。具体政策正在抓紧履行相关程序，会及时向社会公告。

　　宋其超表示，目前财政部正在抓紧研究明确取消普通住宅与非普通住宅相衔接的税收政策，主要包括增值税、土地增值税。在增值税方面，除北上广深外一律不区分普通住宅与非普通住宅，北上广深对于个人销售购买两年以上的普通住宅免征土地增值税。近期正在对相关税收政策作调整。具体政策正在抓紧履行相关程序。