建设数字友好城市，全球数字经济大会签约总额超百亿

　　以“建设数字友好城市”为主题的2025全球数字经济大会7月2~5日在北京举行。

　　国家数据局局长刘烈宏表示，要将城市作为推进数字中国建设的综合载体，发挥数据要素在赋能全局中的乘数效应。结合城市产业集聚、人才集中、场景丰富等优势深化数据资源流通利用和数据要素市场化配置改革，助力数字经济创新发展，形成良性循环，更好促进城市高质量发展。

　　大会上，北京携手来自欧洲、北美、亚太、中东及拉美等地区的40余个伙伴城市，共同发起成立全球数字经济城市联盟。该联盟旨在聚焦数字基础设施建设、跨境数据治理、人工智能伦理、智慧城市应用等关键议题，深化城市集群协同发展、产业生态共建、数字治理创新等实践。

　　本届大会联合欧中企业联合会、中国进出口银行、中国电信、毕马威等24家协会与企业代表成立“出海国际合作联盟”。大会期间，16家领军企业签约入驻北京出海基地，签约总额超百亿元。

　　当前，我国智慧城市建设取得阶段性突破。以北京市为例，“十四五”期间，北京数字经济保持高速增长，智能网联汽车、人工智能、具身智能等战略性新兴产业集群发展迅速。北京市民热线”助力提升城市治理精细化水平，解决率和满意率均超97%。

　　去年5月，国家发展改革委、国家数据局等部门联合印发了中央宣传部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任庄荣文在大会上表示，面对新一轮科技革命和产业变革，要把握科技创新机遇，推出技术和创新场景，强化科技创新和产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，培育城市高质量发展的强大动能。面对信息时代城市治理的新课题，要积极应用人工智能等新技术推动城市管理理念、模式、手段创新，赋能基层治理，提升城市治理科学化、精细化、智能化水平。

　　刘烈宏表示，城市全域数字化转型要进一步夯实发展基础。打造集约、统一的数字底座、数据平台，建立并完善城市智能中枢，一体推进城市数字化转型的设施互通、数据融通、平台联通、业务贯通。加强适数化制度改革，推动跨领域、跨部门数据协同共享、业务流程再造、治理规则重构。

　　城市全域数字化转型要进一步突出应用导向。刘烈宏称，要注重城市运行安全、高效、精准，加快城市数字更新，打造更具韧性的城市生命线，创新“一网统管”，充分发挥数据要素和数字技术在城市应急安全管理中的重要作用。提升应急发现、决策、响应、处置能力，从被动应对向主动预防转变。

　　本届大会举办多场专题论坛及特色活动。在全球数字经济大会数字金融论坛上，中国人民银行原副行长李东荣提到，我国数字金融市场活力大，数字金融市场规模居世界首位。金融科技企业凭借技术实力加速出海，DeepSeek等创新技术助力中小机构弥合“技术鸿沟”。未来发展需坚持技术中性原则、构建数据安全体系、推动产品服务协同创新并深化国际合作。

　　为进一步推动我国数字金融发展，李东荣认为可以从四个方面入手，一是要秉持技术中性原则，鼓励新技术合理应用创新，持续推进监管科技的运用；二是持续建立健全数据安全治理体系，多措并举维护数据安全；三是要坚持以客户为中心的理念，推动金融产品服务模式和风险防控的协同创新；四是加强数字金融领域的国际合作。

　　近年来，以生成式AI、大模型为代表的新兴技术正在加速渗透数字金融领域。原中国银保监会副主席陈文辉表示，当前金融业已经进入“AI时刻”，AI技术在金融业的应用正在加速。

　　陈文辉提到，不管是大型金融机构还是中小金融机构，均要拥抱和加快AI大模型的应用。为此，一是要全面实施数字化转型战略。二是要培养全员数字化意识。三是加大AI人才培养和使用。另外还要高度关注AI应用可能带来的风险，比如AI幻觉、算法歧视等。

　　论坛上，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员刘东民发布刘东民表示，近年来，中国金融科技发展迅速，尤其表现在AI人才指数与金融科技信贷水平这两个细分指标。数字金融的核心是金融科技，这恰恰是支撑中国不断追赶世界领先国家的最大动力和优势所在。