“人工智能+”行动施工图发布，推动产业全要素智能化发展

　　作为继“互联网+”之后国家推动技术革命和产业融合的又一战略部署，“人工智能+”行动迎来了顶层设计。

　　国务院国家发改委表示，实施“人工智能+”行动，充分发挥我国数据资源丰富、产业体系完备、应用场景广阔等优势，加强人工智能与各领域广泛深度融合，有助于拉动需求增长、加快动能转换、吸引全球对华投资，助力实现经济高质量发展，推动全体人民共享人工智能发展红利。

　　国家信息中心副主任周民分析，深入实施“人工智能+”行动，既是对“互联网+”十年积淀的继承深化，更是面向全球智能化竞争新格局的主动突围，旨在推动人工智能从技术工具升级为重构生产要素、重塑产业范式、重组价值链条的核心引擎，加快形成与新质生产力相适配的新型生产关系，为中国式现代化筑牢智能基座。

　　人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的颠覆性技术，已成为国际竞争的新焦点和经济发展的强大引擎。

　　自2015年2024年，“人工智能+”行动首次被写入政府工作报告。今年政府工作报告提出，持续推进“人工智能+”行动。

　　周民分析，如果说“互联网+”的本质是“连接”，通过打破信息孤岛，提升速度和效率，带来的是“量变”；那么“人工智能+”的本质则是“赋能”，通过应用渗透让机器具备自主分析和决策能力，引发各行业范式革命，带来的是“质变”。从“互联网+”向“人工智能+”转变，既是把握发展机遇的历史选择，也是新旧动能转换的必然路径。

　　国家发改委表示，当前，人工智能技术加速迭代演进，正从试验探索迈向价值创造阶段，引发经济社会各领域各行业深刻变革。但仍存在对人工智能作用认识不一致、供需对接不畅、应用落地存在“最后一公里”障碍等突出问题，亟需加强战略引导和到2030年，我国人工智能全面赋能高质量发展，新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%，智能经济成为我国经济发展的重要增长极，推动技术普惠和成果共享。到2035年，我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。

　　为实现上述目标，人工智能作为一项颠覆性创新技术，通过对消费产品和服务的智能化改造升级，可成为提振消费的重要抓手。国家发展改革委创新驱动发展中心副主任徐彬表示，人工智能技术的广泛渗透应用，正在深刻重塑消费市场的形态与体验。智能网联汽车、智能机器人、智能可穿戴设备等新产品竞相涌现，吸引越来越多消费者购买体验。智慧商圈、智慧街区、智慧门店、沉浸式体验空间等智能消费基础设施，进一步推动服务场景创新和体验优化，为消费市场注入新活力。

　　在“人工智能+”产业发展方面，钟俊浩对表示，和传统人工智能结合工业、农业、服务业有所不同的是，此次周民表示，与欧美等发达国家相比，我国更加注重发挥新型举国体制优势，充分调动政府、国有企事业单位和平台公司等各方主体积极性，通过公共数据授权运营、智能示范园区等方面不断拓展应用场景，有效破解技术落地“最后一公里”难题。未来，我国将在全球最大规模5G网络、全国一体化算力网、工业互联网平台等新型基础设施的支撑下，持续夯实“智改数转网联”基础，形成“基建赋能—场景开放—全链升级”的中国特色路径。

　　人工智能不仅对人类认知边界、劳动能力、决策水平带来极大拓展，同样也承载着人民群众对共享智能时代红利的殷切期望。

　　国家信息中心人工智能处副处长易成岐表示，易成岐认为，在推进“人工智能+”民生福祉的过程中，要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局和整体性推进，以民众真实需求和面临现实问题为导向，加速构筑“人工智能+”民生福祉规模化应用先发优势。但人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，不确定性和未知性很强，应用风险和难度也高，应适当做好留白、建立容错机制，为调动全社会创造性、能动性留足空间。