北溪1号将恢复部分供应，欧盟“断气”危机却远未结束

　　 俄罗斯总统普京周三宣布，自7月11日进入年度例行维修的“北溪1号”将如期恢复运行。

　　 德国能源监管机构随后透露，周四起俄罗斯天然气管道利用率将恢复到30%左右，低于年度维修前的利用率40%。

　　 不过俄罗斯天然气复供并没有化解潜在的断供风险，欧盟当天公布了“为安全过冬节省天然气”计划，呼吁各成员国减少燃料消耗，这一次欧洲能否避免新一场能源危机的考验？

　　 欧盟考虑削减用气

　　 当地时间周三，俄罗斯总统普京宣布俄方将于21日起重新启动北溪天然气管道向欧洲供气。但他警告称，如果西方制裁阻止俄方对零部件进行检修维护，天然气流量将很快受到严格限制。

　　 为了应对可能出现的供应短缺问题，欧盟提议该地区开始减少天然气消耗。欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）周三在新闻发布会上表示，俄罗斯正在将能源武器化。因此，无论是部分切断还是完全切断天然气供应，欧洲都需要做好准备。

　　 最新计划要求27个欧盟国家在2022年8月1日至2023年3月31日期间减少15%的天然气消耗。为实现这一目标，各国国家政府将不得不更新其国家应急计划，并每两个月向欧盟委员会报告其在实现目标方面的进展情况。

　　 冯德莱恩表示，俄罗斯完全断供是“可能的情况”。因此，任何中断都将对所有国家产生后果，无论其能源需求如何。“重要的是，所有成员国都应为节约、储存天然气做出贡献，并准备好与可能需要天然气的欧盟国家共享天然气。”她说。

　　 如今欧洲正在努力在冬季前储备天然气，但肆虐多地的热浪加剧了燃料的消耗，也引发了供应风险的担忧。随着气温刷新历史纪录，英国天然气价格本周二大涨超10%。

　　 为了避免去年的能源危机重现，欧盟和各国正想方设法寻找替代能源。冯德莱恩本周一到访阿塞拜疆，双方签署一份谅解备忘录，内容包括将南部天然气走廊的输气量增加1倍。预计到2027年，该国向欧盟的输气量将达到200亿立方米。如今，欧盟领导人将阿塞拜疆视为与阿尔及利亚、埃及和卡塔尔一样的替代俄天然气的供应国之一。

　　 意大利总理德拉吉本周出访阿尔及利亚，双方签署了总额40亿美元的能源协议。阿尔及利亚国家石油公司从18日开始的一周内向意大利跨国能源公司埃尼集团和其他意大利客户增加40亿立方米的天然气供应。全年阿尔及利亚向意大利的天然气供应量将至少增加60亿立方米。

　　 德国经济部18日表示，鉴于今年冬季电力供应短缺风险增高，原定年内退役的现存三座核电站可能需要延期运行。此外，德国已决定重启16座被封存的化石燃料工厂，并延长其他11座此类设施的运营许可证。

　　 能源寒冬能否避免

　　 国际能源署IEA指出，欧洲国家必须采取紧急和协调行动，以避免今年冬天因俄罗斯供应减少而导致的潜在灾难性天然气供应紧缩。

　　 国际能源署署长比罗尔（Fatih Birol）发文指出，欧洲确实面临着俄罗斯选择完全切断天然气供应的可能性。即使在努力寻找替代供应商之后，这些供应对该地区的经济（从家庭到重工业）仍然至关重要。“欧洲现在被迫在俄罗斯天然气供应的持续不确定状态下运作，排除俄罗斯决定放弃向欧洲出口天然气的收入以获得政治影响力的可能性是不明智的。虽然欧洲国家已经采取重大措施，摆脱俄罗斯能源供应商，但需要立即采取进一步措施，包括减少企业和家庭的需求。”

　　 比罗尔列出了五点计划，包括暂时增加煤炭和石油发电；开展宣传呼吁减少家庭燃气需求；补偿放弃天然气供应的行业；加强国家电力运营商之间的合作；计划在欧盟范围内共享现有的天然气供应。比罗尔表示，今年冬天可能成为对欧洲团结的历史性考验，这是不能失败的，其影响远远超出了能源部门。减少天然气需求至关重要，因为即使挪威、北非或美国等其他来源的天然气供应能力达到极限，也无法弥补俄罗斯天然气流量的损失。

　　 近期欧元汇率持续回落，部分原因是对天然气供应的担忧以及由此造成的经济溢出效应。高盛首席经济学家哈祖斯（Jan Hatzius）写道，预计德国将出现经济衰退，并对欧盟产生更广泛的溢出效应，甚至将冲击美国经济。他说，如果俄罗斯的天然气流量保持在可以忽略不计的水平，即使在夏季维护之后，对欧洲的出口增长也可能从上个季度的每年9%下降到2023年第一季度的-4%。“这将使美国未来三个季度的年化GDP增长率下降约0.25个百分点，在经济增长已经低于潜力的时候，这是一个有意义的逆风。”

　　 杰弗瑞分析师托尼森（Simon Toennessen）在报告中预计，德国将在今年最后一个季度实行天然气定量供应，这是一个“灾难性”举措。 即使北溪1号流量保持在40%，也将使德国在2023年上半年的需求中出现10%到20%的缺口。瑞银则认为，如果俄罗斯彻底中断供应，即使德国开始选择使用煤炭，其工业活动也可能萎缩30%-60%。